崔宁：莫忘初衷 把握发展主旋律

　　文|崔宁

　　年轻的香港特别行政区即将迎来她的十九周年生日。回首路途坎坷、风雨兼程的岁月，在中央政府贯彻落实“一国两制”“港人治港”和高度自治方针以及基本法的规范下，香港特别行政区前后经历了四届政府，三位特首，港人同舟共济，克服来自外部和产生于内部的困难，共同建设美丽家园。

　　特区政府坚持发展

　　尽管香港社会目前一些政党团体、激进组织甚至分离势力，借助九月份新一届立法会选举前的机会，不断制造政治争拗、制造对抗和对立情绪，试图抹黑“一国两制”实践的成就、削弱人们对“一国两制”的信心，但十九年的现实摆在那里，激进而缺乏理性的人毕竟是少数，这一切改变不了香港这颗东方之珠在祖国怀抱中依然熠熠闪光，依然在国家“十三五”规划和“一带一路”战略中探寻发挥“超级联系人”角色作用的事实。

　　“一国两制”初衷，就是要在国家对香港恢复行使主权的前提下，照顾香港的现实，最大程度地保留香港的特色和优势，保持香港长期繁荣稳定。

　　香港回归后不久，1997年10月，特首董建华在香港临时立法会宣读首份施政报告，提出建屋计划和改善民生的措施并设立市区重建局。在基础建设方面，首届政府筹建由西九龙至元朗的西部走廊铁路，扩建吐露港，展开青衣西北部至荔枝角的九号干线等工程项目，雄心勃勃地开启香港历史新一页。

　　十年之后，恰逢第三届政府上任，施政报告以“香港新方向”为主题，提出建设西九文化区和新邮轮码头新发展区等十项大型基建规划，欲打造香港的“黄金十年”。这些大型基建项目，不仅有利于香港的发展和投资，亦为改善民生和环境的优化有所助益。如今，我们回过头来，看看这些已经发挥功效或依然在兴建中不久将来可造福港人的建设项目，不能不令人赞叹。

　　时任国家主席胡锦涛，在香港回归祖国十周年庆典致辞时，指出“香港回归祖国是彪炳中华民族史册的千秋功业”。他赞扬香港克服了亚洲金融危机冲击、非典疫情带来的严重困难和挑战，维护了香港社会大局稳定，实现了经济复苏，香港各项事业取得长足进步。

　　当香港特区跨入第十九个年头之际，今年初特首梁振英所作的施政报告，以“创新经济，改善民生，促进和谐，繁荣共享”为主题，除在扶贫安老、医疗卫生等领域不懈努力外，对巩固现有优势产业，包括金融、航运、旅游及专业服务等，都进行务实推动。为寻找在国家“十三五”规划和“一带一路”战略中香港的新机遇，亦提出一些具体措施。

　　上月中，全国人大委员长张德江视察香港，并出席“一带一路高峰论坛”，发表主旨演讲，体现了中央政府对香港融入国家发展并在此过程中寻找新的发展机会的支持与指引。十九年来，香港发展的每一个阶段，所取得的每一项成就，与中央政府关心和支持，与内地部门的支持与配合都是分不开的。这是香港发展不可或缺的动力来源。

　　经济成就弥足珍贵

　　回归十九年来，香港发展建设的道路、“一国两制”的实践，不断遇到新问题，新旧矛盾交织，但是都能被一一克服，也令那些对回归后的香港感到恐惧、失望的国际投资者、政客大跌眼镜。这是坚持“一国两制”、落实基本法的结果，也是港人齐心协力，不断凝聚共识，积累正能量，并展示自己智慧和经验、不懈奋斗的结果。

　　根据政府统计处的最新数据，2015年，香港的本地生产总值（GDP），达到24，025亿（港元，下同），按人口平均计算的本地生产总值，达32.9万元。这个数字比起香港回归前夕的10，987亿元及按人均计算的本地生产总值17.8万元，分别增加了118%和85%，即使比香港回归十年时的14，764亿元和21.5万元，都有显着的增长变化。这些成就都是不能否定的。随着近几年香港周边环境的变化和受国际经济不景气的影响，香港今年的经济可能录得负增长，但是政府正努力采取措施，从近期和长远两方面刺激经济。

　　早前，在提到香港发展问题时，张德江委员长说，“发展是硬道理。没有发展，如何保持繁荣？”故此，要紧紧把握发展这个主旋律。

　　十九年来，摆脱了英国殖民者束缚的香港，在祖国的大家庭里，展示出独特的优势，在政治、经济、文化和社会发展各方面都取得成就，弥足珍贵。这集中地体现了一点，那就是无论国际经济环境如何变化，无论由于历史和新环境产生出的矛盾如何复杂、如何盘根错节，坚持发展经济改善民生至关重要。如此，才能沿着“一国两制”这条航道，乘风破浪，不断向前。