鲁岷：后政改着力民生 高规格接见意义大

　　文|鲁岷

　　本月21日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江在京会见了香港中华总商会访京团全体成员。这是6月18日有关2017年特首普选的政改表决之后，首个获邀访京的香港商界团体，并获得主管港澳事务的中央领导人亲切接见，足见中央的高度重视。与此同时，在特区政府正全力聚焦经济民生的当下，中华总商会这个历史悠久、具有代表性的华商团体，能够有机会向中央领导人当面表达对香港形势的看法，实在有值得关注的指标意义。

　　张德江委员长在会见中，明确重申了中央对港政策的“五个始终坚持”：一是始终坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针;二是始终坚持按香港基本法办事;三是始终坚持依法循序渐进推进香港民主发展;四是始终坚持维护香港长期繁荣稳定;五是始终坚持维护国家主权、安全和发展利益。

　　显然，张德江委员长的前四个“始终坚持”主要针对香港，勉励各界凝神聚力谋发展，同舟共济促和谐，第五个“始终坚持”才是从国家的角度出发，阐明中央始终坚持维护国家主权、安全和发展利益。其中，特别需要指出的是，张德江委员长首先强调中央始终坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针。如果说中央始终坚持“一国两制”这个大政方针，大家都已是耳熟能详;那么，再强调“港人治港”、高度自治，相信更是为香港谋求自身的发展打下“强心针”、派出“定心丸”。

　　避免陷入政治争拗泥潭

　　在政治层面，中央一直真诚支持香港实现普选，希望2017年落实一人一票普选行政长官，对政改最终被否决感到可惜。张德江委员长既重申中央对香港的方针政策没有改变，政制发展要按照香港基本法及循序渐进的原则;也希望香港继续发挥自身优势，发展经济、改善民生，“避免陷入政治争拗的泥潭”。

　　众所周知，在过去的几年时间里，例如79天非法“占中”运动的冲击，以及经历旷日持久的政改争拗，香港社会面临愈来愈严重的撕裂，而议会里的“拉布”和“不合作运动”更加令许多涉及经济民生的议案严重受阻，实非香港之福。既然政改已被反对派议员“拉倒”，香港社会各界下一步的工作重心就应该转移到发展经济、改善民生上来。毕竟，政治并不代表社会的一切，也绝不能完全凌驾于经济民生。

　　在经济层面，张德江委员长认为香港最大的优势是“一国两制”方针，最大的机遇是祖国的蓬勃发展，香港要紧紧跟上国家发展的步伐，行动起来对接国家发展的战略，抓住“十三五”规划契机，并用好“沪港通”、自贸区、亚投行及“一带一路”诸多战略性部署，找准定位，培育新的经济增长点，提升竞争力。

　　香港回归祖国已有18年，两地的经济联系愈来愈密不可分，从最初的CEPA贸易便利化安排、跨境专业服务、个人游政策，到最近金融领域互联互通政策的出台，两地资金可以通过“沪港通”，以及即将推出的“深港通”双向流通，都是有利于香港经济更上一个新台阶的重大利好政策。正所谓，机不可失，失不再来。香港必须扣紧国家经济发展的大方向，做好谋篇布局的工作。这次，中总藉访京的机会，向中央领导人建议设立跨境电子商务中心，并纳入国家的“十三五”规划，以及建议重提国家金融安全问题，继续发挥香港国际金融中心地位，都是值得高度重视的促进本港经济发展新举措。

　　在民生层面，张德江委员长在展望香港未来时称，作为国际化大都市，其国际地位和影响力是由经济地位和实力决定的，而不是靠所谓民主纷争和街头政治。因此，除了集中力量发展经济，还必须解决好香港的房屋、就业等问题，改善民生。

　　有道是：民生无小事。特别是在香港这样一个多元化、政治化的社会，哪怕是一个小小的民生事件，都有可以酿成很大的政治风波。最近爆发的“铅水事件”，表面上是一个典型的民生事件，实际上有政党在背后插手运作的影子。

　　发展经济难完全脱离政治

　　因此，发展经济、改善民生，也不能完全脱离政治。特区政府强而有力的管治需要政治上的联盟，而这样的政治联盟实际上就是我们常说爱国爱港力量及其政党政团的坚定支持。继中华总商会访京团之后，立法会第一大党民建联昨日起也正式展开了四天访京的行程，这是特首普选方案表决后首个访京的建制派政党，也是民建联继2006年以来再次访京，意义十分重大。

　　“后政改”时期，特区政府的工作重心已由政改转向经济民生。这次中央“高规格”接见中华总商会访京团，其重要意义，正在于明确释出中央希望香港集中精力谋求经济上的发展，尽全力改善民生的最强音。香港各界应当认真思考张德江委员长的讲话，共同为香港未来的发展努力寻求共识。