杨坚：理性对待政改表决结果

　　文|杨坚

　　5月31日，国务院港澳办主任王光亚、全国人大常委会副秘书长兼香港特别行政区基本法委员会主任李飞、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室主任张晓明，在深圳会见香港立法会议员。这是中央为争取落实香港特别行政区2017年普选行政长官所做最后努力。

　　今年4月上旬，李飞主任原定赴香港出席香港特别行政区基本法颁布25周年纪念活动，因为反对派议员在3月9月高调联署要求全国人大常委会撤销2014年8月31日决定而作罢。当时，特区政府消息人士称：本来有机会安排李飞主任在香港会晤反对派立法会议员交流关于普选行政长官的意见，但是反对派挑战中央的言行扼杀了那一机会。

　　治权争夺不容妥协

　　时过一个多月，这一次，在反对派坚持全国人大常委会撤销8．31决定的背景下，三位主责香港事务的中央有关部门负责人邀请他们同立法会其他议员一起在深圳会晤，引起一些人关于中央在立法会表决普选行政长官议案前夕会否妥协的猜测。过去一周，若干香港知名政治人物相继公开敦促反对派把握时机，在5月31日会晤时提出符合全国人大常委会8．31决定的修订意见，争取中央采纳。

　　但是，反对派不为所动。

　　5月21日，亦即特区政府公布中央有关部门负责人邀请立法会议员赴深圳会晤前两天，民主党中委会召开紧急会议，以绝大多数赞成通过冻结黄成智党籍的决定；黄成智本人在会议中途召开记者会宣布：中止他所发起的有条件支持“袋住先”的联署行动。民主党再度充当“温和民主派”促成2017年普选行政长官的希望彻底落空。

　　5月25日，亦即特区政府公布中央有关部门负责人邀请立法会议员赴深圳会晤后两天，民阵、反对派各政治团体、学民思潮等14个团体召开记者会宣布：从6月7日起，发起“真．落区”行动，分6队在香港各区设立街站、派发单张，宣传拒绝“假普选”；在立法会表决特区政府关于普选行政长官议案前的星期日发起游行，并且在政府总部外举行“滚动式”集会至立法会表决有关议案，尽量动员反对“假普选”的民意来为反对派议员打气。

　　5月31日，反对派27名议员只有14名出席深圳会晤，他们在与中央有关部门负责人会晤时，重申反对全国人大常委会8．31决定的立场。

　　中央不可能不清楚反对派立场不会改变；应特区政府要求，安排这样一次会晤，被一些人猜疑是有关各方都在为政改方案一旦夭折推卸责任做铺垫。

　　其实，普选行政长官是香港特别行政区管治权之争，对立政治阵营各不相让是香港政治基本矛盾题中应有之义。中央所坚持的是行政长官必须爱国爱港，这是中央的宪制责任。

　　由于反对派议员既“相互捆绑”又“被捆绑”，所以普选行政长官的政府议案遭立法会否决的机率高。于是，一个日益紧迫的问题产生了：如何对待立法会表决政改方案？

　　问题涉及两方面，一是立法会审议表决期间反对派能否保持理性？二是反对派否决政改方案后，香港将如何？

　　审议政改方案，反对派议员不会“拉布”，而是将“速战速决”。值得关注的是立法会大楼外，届时，反对派将举行“滚动式”集会直至政改方案表决为止。在5月25日记者会上，民阵召集人陈倩莹称，不会呼吁市民通宵留守，而是日间集会，晚上解散；也不会主动发起占领行动。她估计届时示威者冲击立法会的可能性不大。然而，如果参与集会的以青年尤其大中学生为主，则很难排除他们情绪激动而行为过激的可能性。

　　政改是同经济、民生问题相关联的。今日香港民情涌动，尤其青年普遍躁动不安，不只是为政改，还为他们所承受的就学、就业、工作和生活的压力。

　　即使反对派议员在立法会内“速战速决”否决政改方案，立法会外反对派集会保持理性，那么政改方案夭折后香港仍将面对空前严重困难。

　　暂时挫折雨过天晴

　　明乎此，就能理解5月26日行政长官梁振英公开呼吁反对派议员出席5月31日深圳会晤，即使他们决心否决政改方案，也可与中央官员商谈否决政改方案后的安排，包括何时可以再启动政改，中央会否提出一个较全国人大常委会8．31决定能令反对派接受的政改方案等等。言语间，既向反对派议员含蓄表达最后一丝希望，更强烈展示对政改方案遭否决后香港政治前景的忧心忡忡。

　　“天要下雨，娘要嫁人”。爱国爱港阵营应当团结香港居民，勇敢面对政改夭折后将出现的困难局面。普选是香港史无前例的宪制发展，不能一蹴而就有何出奇？只要近二三年政改争论包括特区政府进行的两轮咨询，提高了香港居民（选民）关于普选必须遵循基本法和全国人大常委会有关决定的认识，那么政改就是有成果的。眼下挫折，不过是迈向目标的暂时曲折。在中央强有力领导下，香港特别行政区必定“雨过天晴”。