温和“泛民”应突破捆绑支持政改

       文/刘汉铨

　　政改方案最快本周三将提交立法会表决。政务司司长林郑月娥此前约见了部分“泛民”议员讨论政改。她表明是为了向议员传达两个重要信息：一是人大8．31决定一定不会撤回，亦不会修订，“泛民”勿对中央在最后关头让步心存幻想；二是希望“泛民”议员勿捆绑否决政府提交的政改方案。

　　林郑月娥传达的第一个信息显示，全国人大常委会的8．31决定，体现了“一国两制”的根本宗旨和香港《基本法》有关规定，充分考虑了香港社会各界的有关意见和建议，澄清了偏离香港《基本法》有关规定的错误认识。8．31决定合法、合情、合理，其权威不可撼动，也不会做出修改。按照香港基本法和全国人大常委会有关决定落实普选，是正确贯彻落实“一国两制”方针的重要体现，是香港民主法治稳健发展的必然要求，也是切实可行的最佳制度安排。

　　林郑月娥传达的第二个信息显示，手握27票的“泛民”议员能够阻止方案通过，但希望他们聆听民意。根据《基本法》规定，普选方案须经立法会全体议员三分之二多数通过，拥有关键少数票的“泛民”议员掌握了政改的否决权。而关键少数票中温和“泛民”议员的投票趋向，是普选方案能否通过的关键。社会应支持更多温和“泛民”议员认清现实，拿出勇气，大胆发声，突破捆绑，作出抉择，让香港民主发展迈出歷史性的一步。

　　林郑月娥首先约见民主党，足见民主党在今次普选方案能否得到立法会通过中的角色举足轻重。令人遗憾的是，民主党主席刘慧卿会面后声称，特区政府无论怎样向反对派议员“撬票”都不会成功。她称据自己理解，民主党内“绝大部分党员”都支持否决政改方案，如果方案是按8．31框架，民主党六票一定否决。刘慧卿的表态，是否能代表民主党的整体立场，值得分析。

　　民主党主要决策都要经过党员大会，不是民主党哪一个人可以自己说了算。2010年6月21日，当时在立法会拥有九票的民主党召开党员大会，以接近八成的大比数贊成支持政改。民主党有理性务实的传统，近期党内也出现希望支持政改、摆脱激进派捆绑否决的温和声音，引起社会的积极回响。

　　民主党的选民基础大部分是温和的基层市民和部分温和中产。民主党只有支持政改，才能得到更大的票源，今后的出路才会更加宽广。若民主党今次被捆绑否决政改，不但失去温和选民支持，亦无法取得激进选民的支持，最终陷入“双失”局面，或会加速民主党的式微。

　　上周五林郑月娥与公民党议员会面，公民党议员引述林郑月娥在会上表示，人大8．31框架不能撼动，着泛民考虑“袋住先”。公民党议员会面后声言，不如“叠埋心水”否决8．31框架下的政改方案，然后再次启动政制改革。公民党议员批评，堂堂一个政府，不应该花如此多时间和精神“鬼祟撬票”。

　　公民党议员之言，有阻拦政改方案在立法会通过之嫌。人大8．31决定为2017年首次实现一人一票普选打开了关键之门，获得本港社会主流民意拥护。支持政改的主流民意是很清晰的，所有“泛民”议员都应顺从香港民情、民意、民心，给普选放行。“泛民”议员若坚持否决政改方案，实质上就是悖逆民情、民意、民心。民主的基本原则是尊重主流民意，“泛民”不应不管少数或多数，不理会主流民意。

　　落实普选目标，是中央、特区政府与全港市民的共同愿望，本港各界与特区政府为此作出不懈努力，尽量争取立法会议员的每一张支持票，这完全合情合理、光明正大。公民党议员竟然将之称为“鬼祟撬票”，显示部分“泛民”害怕特区政府争取每一张支持票。在此情况下，温和“泛民”更应挣脱激进派的捆绑，打破政改僵局，支持政改方案通过。

　　政改何去何从，就看扮演“关键少数”的“泛民”议员如何选择：是从香港整体利益出发，为民主放行，还是一意孤行阻碍民主前行，成为扼杀普选的历史罪人。

　　“泛民”中的温和力量，不愿见政改原地踏步，担心在激进派捆绑反对下，普选真的“失不再来”，纷纷走出来表达理性促普选的声音。显然，一些温和“泛民”已经看到，被激进派捆绑否决普选，对他们有害无益。温和“泛民”发出对政改方案“袋住先”的声音后，激进派又急又怕，发起了对温和派人士的围剿，企图製造寒蝉效应，封住温和派人士的口。

　　事实上，普选对“泛民”温和力量有利。因为，支持普选的中间温和选民亦是温和“泛民”重要的选民基础。“泛民”温和力量如果与激进派捆绑否决普选，不仅将会成为扼杀普选的歷史罪人，而且会受到期待普选的中间温和选民的遗弃；反之，如果支持普选，给普选方案放行，“泛民”温和力量在普选的各个环节都可以有不同方式的参与，甚至在普选环节对谁能当选特首人选产生重要影响。何去何从？温和“泛民”应该作出理性务实的选择。