大公社评：难道抗中乱港者当选才叫真普选？

　　二〇一七特首普选办法方案公布，其中一个最令人惊喜的地方，就是在全国人大八·三一决定的框架下体现了更大的民主化；“没有最民主、只有更民主”，二〇一七特首普选就是一次合宪合法的民主真普选。

　　方案的民主化主要体现在两个方面：一是竞争性加强、二是不确定因素增加。此两点是确保选举公平、公正和民主化的基本要素。

　　首先，人大八．三一决定中并没有提出的“参选推荐”，赫然在方案中出现了。方案建议，提名委员会的具体提名程序分为两个阶段，首阶段是“委员推荐”，只要一百二十名提委联合具名推荐，被推荐者即可成为参选人；次阶段是“委员会提名”，由提委会以无记名方式投票产生两到三位候选人，候选人得票必须过半。

　　在这里，“委员推荐”之设，是一项十分微妙而又重大的变化。按人大八．三一决定，提名委员会是一个整体而不是个人，提名也是“机构提名”而不是“个人提名”。对确保选出爱国特首和三个“必须符合”，此一规定至关重要。但规定公布后受到了一些质疑，泛民人士更指为“落闸”和什么“假普选”。

　　方案不仅增设了“委员推荐”一环，而且还规定每名参选人最多只可以获得二百四十名委员推荐，如此就从制度设置上确保不会出现垄断，参选人数在理论上可以有五名至十名之多。

　　同样，在“提委会提名”阶段，相反，委员是投“暗票”、无记名的，而原因就在于要进一步确保委员的自由意志，不必因记名而产生任何不必要的顾虑，而且，提名票是最少两票、最多N票，以保证确能产生两到三位得票过半的候选人，如多于三人则“票高者得”，同票者抽签决定。

　　毫无疑问，所有这些在提名阶段出现的具体规定，目的只有一个，就是引入更多“不确定因素”，从而提高选举的竞争性，令民主化程度有所提升。此一“良苦用心”，显然是由特首梁振英和林郑月娥、袁国强、谭志源“三人组”汇聚港人意见后精心策划、并得到中央有关负责人的首肯，才会出现在这份方案之内的。

　　而事实证明，增加提名阶段的竞争性，令到更多“有志之士”可以有机会踏入普选大门，的确令到方案更易于为社会各界所理解和接受，也令到泛民人士有喜出望外以至跃跃欲试之感─毋庸讳言，这些“入闸”、“出闸”办法上的宽松设计，很大程度上是为了回应泛民人士的质疑以至“方便”于他们的参与，而毫无疑问，泛民人士正正就是这些设计的最大受益人。

　　而更重要的是，二〇一七特首普选，自始至终就是一次港人民主权利的重要行使，就是特区政制民主化的一大进步，就是“一国两制”和基本法的一次重要贯彻和落实，其合宪性不容置疑，其民主化也同样不容置疑。

　　回归至今，三届特首，分别由四百人、八百人、一千二百人的推委会和选委会选出，选举之日，只有他们手上才握有一张“画剔”的选票，全港五百万合资格选民是只能坐在家中观看电视现场直播的─虽然基本法明文规定特区永久居民都享有选举权与被选举权。但如普选方案通过，到二〇一七，这五百万人就可以直接行使选举权，拿？身份证到票站去“画剔”了。一千二百名提委届时要“画剔”也要去票站，没有任何人再在特首选举上享有“特权”。

　　如果说，这样的选举办法设置还不是普选，直接行使选举权由一千二百人扩大到五百万人，选情由可能出现“人情票”到完全不可能出现任何操控还不算是民主，那么，到底要怎样的选举才算是普选、才叫做民主？请泛民人士给全港市民一个清楚的回答！

　　事实是，梁家杰、李卓人等不妨扪心自问：如果他们真有志于参加二〇一七特首普选，在目前方案下，有什么妨碍和禁止他们参与的不合理设计？只要找到一百二十位提委推荐，他们就可以和建制派人士一样“入闸”，没有任何人可以阻止得了，甚至只要得到一千二百名提委过半数给予提名，他们要“出闸”，也没有人阻得了。

　　事实摆在眼前，二〇一七特首普选，绝对就是一次合宪合法而又在现实条件下最民主的真普选；梁家杰、李卓人之流要对之歪曲、攻击为假普选，原因只有一个，就是因为他们自知道，在这一场依法的、民主的普选中他们不可能得胜，入了闸也可能出不了闸，出得了闸也不可能当选，当选了也不可能得到中央的任命，一句话，就是他们根本不可能在二〇一七年成为普选特首。这才是他们要反对到底的唯一原因。

　　至于说，梁家杰、李卓人之流为什么会出不了闸、当不了选、得不到中央任命，原因就要从他们回归以来坚持抗中乱港的事实上去寻找了。

　　（本文为大公报社评）