财爷曾俊华二月底发表了新一份财政预算案。他在结语上写了一句歌词,“不信命运,但信机会”,英文是Believe in opportunity,not fate。这正正说出了打工仔目前也正面临一个崭新的人生交叉点。经济好转,打工仔开始享受了部分经济成果,就听到政府说要扩大输入外劳计划。
香港真是没人手吗?出现人力短缺吗?答案显然不是。
香港仍有十多万人失业及就业不足,如何协助他们重投劳动市场以释放潜在的劳动力,是负责任的政府及议员的担当。政府过去在培训力度不到位,一直没规划好职业教育及培训至为关键。财爷今次首肯拨款1.3亿元,资助零售业提升生产力,并宣布将协助职训局,参考资历架构下新推出的零售业能力标准说明,加强有关职业教育及培训,包括由专业学院提供零售课程,推出课堂学习与职场实习兼备的先导课程。这项措施无论对雇主或是雇员来说,相信都是德政,亦正是德国、瑞士等地推行多年的职业教育与培训(VET)的经验。
德国实行VET已有百年历史,除了政府在学徒期,每月对每位学员作出津贴资助外,也要得到企业大力支持才可成功。政府投放巨大资源,为的是培训更为珍贵的人力资源,用人才推动经济发展。在香港的培训,不但是小巫见大巫,更是乏善可陈。一些被指劳工短缺的行业,如饮食、护理院舍、建造业等,政府是否也可花一点心思,陆续推行像零售业的先导计划?
另外,教育局设立10亿元基金,以长期支援资历架构的发展,当然也是好事。但现时的资历架构发展缓慢,主要是由于未获雇主认同,雇员考取了资历认证既没有升职,又不会加薪,谁会来稀罕?跟掉到了“咸水海”没两样。“不信命运,但信机会”,当年轻人为自己作出生涯规划时,政府也应该提供妥善及公平的发展机会,大量输入外劳正正是将仅余的机会扼杀的暴行。
作者是立法会议员