图：罗范指，普选制度不能超越《基本法》规定和全国人大常委会决定/林良坚摄
大公网1月24日讯（记者 张媞 石璐杉）在围绕普选的争论中，提名委员会应以何种标准决定行政长官候选人人选，亦是焦点所在。行政会议成员、港区全国人大代表罗范椒芬在接受本报专访时指出，挑选行政长官首要是看能力，不应政治挂帅。罗范椒芬又表明，由于每个被提名人士皆有可能当选，所以提名委员会一定要按照行政长官的标准要求候选人，做好“爱国爱港、不与中央对抗”要求的基本把关，守住“前门”。
罗范椒芬指出，拣选行政长官与拣选立法会议员不同，因为很多人挑选立法会议员时是为了制衡政府，即使不同意政党的理念，但是为了让政府听到不同的意见，都会选这个政党的人进入议会，但选行政长官，一定要选有能力带领香港的人。她表示，行政长官肩负巨大责任，要确保全港700万人的福祉，其应具备的基本能力和责任，包括：能在国际舞台代表香港，争取港人利益；而香港是中国的一部分，行政长官也必须认同国家，能够与中央政府沟通，为香港争取最大的利益，为香港经济发展拓展舞台，也要与其他省市政府好好沟通，还要知己知彼，知道内地发展的情况，如何与香港自身发展相配合；除了“外交”、“内交”，行政长官也要能够管好香港，熟悉香港的公共政策，与不同阶层人士打交道，有说理、分析的能力。罗范椒芬说，这些标准市民都可在选举时评判，但在选举进行之前必须由提名委员会对候选人做基本的把关。
若将提名、选举和委任三步骤分别称做“前门”、“中门”和“尾门”，罗范椒芬认为，“中门”无法守，因为几百万人的选举不可预测性较高，而由中央“守尾门”，若不任命普选出的行政长官，震盪很大。“所以能守的只有‘前门’。”
把关候选人不与中央对抗
罗范椒芬指出，由于每个被提名人士皆有可能当选，所以提名委员会一定要按照行政长官的标准要求候选人，履行《基本法》赋予其的职责，对中央、特区负责，带领香港。政纲、理念、愿景，则应留待选举时才做，而不是提名委员会需要考虑的。她认为，提名委员会要做的是基本把关；而这个基本把关就是，确保行政长官“爱国爱港，不与中央对抗”。对于有人说“爱国爱港”的要求模糊，罗范椒芬并不认同，“如果行政长官与中央对抗，如何履行《基本法》的职责？”她又指出，从行政长官的工作实质性出发，若心态上抗拒现时的政权，在认知上抗拒认识中国，或态度上表现不合作，那么这个人也不适合做行政长官的工作。
至于提名委员会如何守“前门”，罗范椒芬认为，不需要设从参选人再到候选人的两关，因为《基本法》44条已经有限制条件，自觉符合的人士可以报名参选，说服提名委员会。她又指出，提名委员会可以用投票方式决定若干个候选人，至于是“全票制”或其他方法可以探讨。罗范椒芬说，若以能力做界定，那么不需要投票给所有参选人，她提出可以考虑“一人多票”的方式，假设要选出三个候选人，每个提名委员会委员有六至七票，可以将所有的票都投给一个人，也可以只投几个他们认为符合要求的人。
罗范椒芬强调，2017年普选出来的行政长官任重道远，要除旧迎新，改变很多的文化、制度，一定要选出一个能够带领香港的人。她说，在选举中大家应该将行政长官的工作分解，列出对其基本能力的要求，不要政治挂帅，“大家要放开意识形态，选出最有能力的人”。
