就提名普选行政长官候选人的问题，反对派试图在提名委员会提名之外，加添“公民提名”、“政党提名”，对此，行政会议成员、港区全国人大代表罗范椒芬明确指出，起草《基本法》时已形成了由提名委员会提名的共识，现在应该根据《基本法》第45条办事，“不能突然多了不同的渠道提名”。
罗范椒芬表示，任何选举制度都不能超越《基本法》的规定和全国人大常委会的决定，因为香港是法治地方，行政长官普选的基础就是《基本法》45条。她指出，整个《基本法》的草拟过程超过五年，其中有两年都是围绕45条展开讨论。1986年至1988年的两年讨论中，有最保守的方案，也有最开明的方案。最保守的是由一个顾问团提名，交给中央确认后，再让市民选；最开放的是十分之一立法会议员提名后，再交由市民选。罗范椒芬说，当时用两年时间收窄分歧，成为今日的《基本法》第45条。她表明：“当时既然已经讨论这么多，若连第一轮的选举都没开始，就要全盘推翻，从头来过，我觉得不合理。”
对于现时有人提出“三轨制”，罗范椒芬指出，事实上由政党提名也就是由立法会议员提名，这与起草《基本法》时的讨论一样；若只是进行“市民推荐”，只要提名委员会是最后的提名渠道，可能不违反《基本法》，但不可以说有10万个市民签名，就一定成为候选人。
罗范椒芬强调：“我们起码要根据《基本法》第45条办事，由提名委员会提名，不能突然多了不同的渠道提名。”
反对派亦声称由提名委员会提名是“筛选”，罗范椒芬说，起草《基本法》时已讨论很多关于筛选的问题，最后确定的第45条，提名就是设计制度。她反问：“确保不与中央对抗的人当选，是不是也叫‘筛选’？”
