图：梁振英宣布正式确立未来十年提供47万个房屋单位的供应目标，回应市民置业诉求
大公网1月16日讯【记者 石璐杉 曾敏捷 黄昱（文） 林良坚 黄洋港（图）】行政长官梁振英昨日发表任内第二份施政报告，着眼处理本港长期积存的问题的同时，相关的政策措施反映了特区政府对经济发展的决心和信心。房屋和扶贫政策是这份施政报告的重中之重。梁振英就任以来一直积极觅地建屋，解决市民住屋问题。他承诺，未来十年供应47万个房屋单位，居屋供应目标增至每年8000个。他强调“香港人一定要有得住，而且住得越来越好。”
梁振英在昨日公布的施政报告宣布，接纳长远房屋策略督导委员会的建议，正式确立未来十年提供47万个房屋单位的供应目标，公营房屋佔60%。为回应市民置业诉求，新居屋的建屋目标增至每年8000个单位，较原先承诺的5000个目标量急增60%，连同出租公屋，公营房屋未来十年建屋量每年增至2.8万个单位，较原先承诺增加36%。而要解决年轻人住屋问题，“我们一定要有目标，有计划，有办法。目标是香港人一定要有得住，而且住得越来越好。”计划是既要有三、五年的计划，也要有30年的计划，办法是不断开发新土地。
未来10年推47万单位
梁振英称，长远房屋策略完成咨询后，社会对加强公营房屋角色有明确共识。政府亦已物色足够土地，兴建已承诺的17.9万个公屋单位及1.7万个居屋单位，各政府部门全力觅地，进度良好。在新的房屋供应目标下，政府目标是平均每年提供约2万个公屋单位和约8千个居屋单位。换言之，未来10年的公营房屋供应，将较政府去年的承诺增加36%。
政府消息人士透露，长策咨询期间，政府听到社会要求增建居屋的诉求，衡量各方影响后，决定将居屋建屋目标增至每年8000个，“兴建太多会分薄公屋资源，亦会影响私人市场，但太少就满足不到市民的置业需求，所以最终决定中间落墨”。不过，未来两年推售的居屋数量不变，今年底前推售首批2000多个居屋单位，消息人士称，2016/17年起4年内兴建1.7万个居屋单位的政策已基本落实，估计要2020年才能真正落实每年8000居屋单位的建屋目标。
公屋每年2万个单位的新供应目标，较旧目标只增加约5000个，增幅约25%，面对公屋轮候册现有逾23万个申请人，如何消化日益增长的轮候人龙成为焦点。消息人士说，公屋轮候政策有规定申请人在轮候期间须符合申请公屋资格，但现时一般只在申请人提交申请时及临近配屋前半年审查资格，未来将针对单身申请人，定期覆检入息与资产，并考虑已轮候时间，剔除不合资格者，但要考虑人手与法律问题。
至于“白居二”即白表免补地价买二手居屋，施政报告施政纲领指出今年底前进行检讨，由于政府曾承诺在推出第二批“白居二”名额前，须先完成检讨，意味房屋委员会在今年内不会推出第二批“白居二”名额。而首批5000个名额中的第二期2500个名额，合资格申请人今年仍在拣楼期内。
遏抑投机措施见成效
私宅供应方面，梁振英称，过去5年，私营单位平均每年落成仅约9680个单位，但政府根据已知“熟地”上已展开或将展开的私人住宅项目初步估计，未来5年私楼的平均每年落成量约有13600个单位，增幅约40%。政府会按新供应目标提供可建私人单位的土地，即每年约1.88万个私楼单位落成。他称楼价和租金飙升主要成因是供应不足，政府“出招”遏抑外来需求、投资需求和投机需求，措施初见成效。
他重申政府的长远房屋策略是：增加整体房屋供应，逐步解决短缺问题；增建公屋满足基层市民的需要；增加居屋及其他资助出售房屋供应，让中低收入阶层及青年人有更多自置居所机会；重建房屋阶梯，让有能力的公屋居民购置居屋，腾出单位给有需要的基层市民。
施政报告分为十章、共198段文字，在发展经济、扶贫安老助弱、培育下一代、土地房屋与交通运输、环保和保育、医疗、文康及市政，以及政制及行政八大范畴，提出多项政策和措施。其中，“扶贫安老助弱”以及“土地房屋与交通运输”两章的内容最多，分别佔44和38段。
