在近160位各国贸易部长的欢呼中，世界贸易组织（世贸组织）在12月7日于印尼峇里岛举行的第9届部长级会议上达成峇里成果（Bali Package）。这正好实现了世贸组织总干事罗伯托．阿泽维多（Roberto Azevedo）在开幕式上的良愿——世贸组织终于熬过了漫长黑夜，突破多哈回合谈判近12年的僵局，在有着“世界之晨”（Morning of the World）别称的峇里岛上看到“世贸组织的晨曦”（Morning of the World Trade Organization）。
贸易与物流业直接受益
峇里成果包含十份协定，涵盖三大贸易范畴，即贸易便利化、农业及发展议题。当中，贸易便利化尤其对香港有切身利益。
新的多边《贸易便利化协定》（《协定》）订立具约束力的规则，要求各世贸组织成员简化货物通关程式和提高贸易规例透明度，以减轻对贸易造成的不便及成本。新协定将有助商界及政府节省成本及提高效率。根据世贸组织资料，《协定》可以令全球供应链壁垒及繁琐手续减少一半，并扩大全球整体经济约4.5%（或1万亿美元）。世界经济论坛亦估计，《协定》将减少全球供应链壁垒，其提高全球本地生产总值的成效，将为消除所有进口关税的六倍。香港作为国际贸易中心，相关的行业，例如进出口贸易和物流，必将直接受惠于《协定》。一般的香港企业，特别是出口量有限和分秒必争的中小企业，亦可以节省产品出口的通关成本，减轻资金周转的压力。
在农业及发展方面，峇里成果回应了发展中和最不发达成员对粮食安全的关注、改善农业贸易中的关税配额率管理及出口补贴、给予最不发达国家棉花产品的市场准入和援助、建立机制对发展中国家享有的特殊和差别待遇进行监督、改善最不发达国家产品和服务出口到富裕国家市场。这些协定虽然未必可为香港带来直接益处，但有助发展中和最不发达成员融入多边贸易制度，创造更多商机。
香港积极斡旋扭转形势
世贸组织及多边贸易制度是香港对外贸易政策的基石。作为世贸组织的创始成员，我们以“中国香港”的名义一直积极参与其谈判工作，并在成员间建立良好声誉。在推动《协定》谈判方面，我们驻世贸组织的常设代表史端仁（Michael Stone）获委任为协助谈判的四位主席之友（Friends of the Chair）之一，专门负责最关键的第二部分（Annex II）有关给予发展中及最不发达成员的特殊及差别待遇。我们很高兴能够成功协调各成员就该部分取得共识，释除了最不发达成员的疑虑，为峇里成果扫除重要障碍。在峇里会议前，我们亦因应当时不太乐观的谈判气氛，主动联络持中间立场的成员（Middle Grounders），最后集合了超过一百位成员发表联合声明，支持总干事在已建立的基础上继续为峇里会议寻求成果，成功扭转形势。
峇里成果作为世贸组织自1995年成立以来达成的第一份多边贸易协议，来之不易。这次各成员可以抛开彼此对不同议题的分歧，令多哈回合谈判取得突破，实有助重建全球对多边贸易制度的信心。
展望未来，世贸组织将加快开展“后峇里”的工作计划。香港会继续积极参与，特别是与服务贸易和资讯科技产品相关的谈判工作。通过参与制定不同的多边规则，我们可以确保国际贸易活动在公平公正的原则下进行，保障香港的权利和贸易利益不受无理侵犯，并为商界缔造有利的贸易环境。
标题为本报所加
