
图:梁振英昨日表明,政府会以开放及开明的态度进行政改咨询,文件中会列出政改所需要考虑的《基本法》和全国人大常委会的决定和解释
大公网12月3日讯(记者 吴维思)万众期待,普选启航。对香港政制发展有深远影响、有关2017年行政长官普选的首阶段政改咨询文件,预料今日正式公布。行政长官梁振英昨日表明,政府会以开放及开明的态度进行咨询,文件中会列出政改所需要考虑的《基本法》和全国人大常委会的决定和解释。各界表示,中央真心希望依法落实2017年普选,期望社会齐心一致,凝聚共识,就政改提出建设性意见,落实港人多年来对普选的盼望。
梁振英昨日出席行政会议前被问到政改咨询问题,他回应政府多次强调会以开放和开明的方式进行咨询,文件会列出2017政改所需要考虑的《基本法》和人大的决定和解释。
政府暂不推具体方案
据了解,行政会议将于今日上午召开特别会议,审阅有关文件,之后由领军“政改咨询专责小组”的政务司司长林郑月娥到立法会大会宣读声明,下午再与“政改咨询专责小组”另外两名成员律政司司长袁国强和政制及内地事务局局长谭志源共同召开记者会讲解内容。
政府暂无具体方案。据悉,在为期五个月的咨询内将聚焦讨论《基本法》第45条条文,当局希望就提名委员会组成、提名程序、候选人数目、普选方法及任命行政长官的程序等重点议题,以开放方式听取各方意见,强调任何建议都必须符合《基本法》。有消息表示,咨询文件不会列出候选人必须“爱国爱港”,但会提及假如中央不行使对特首的任命权时,特区是否需要处理及如何处理,以免法律真空。
候选人数目不宜过多
消息人士指出,有关提名委员会如何透过民主程序产生候选人,是今次咨询关键之一。消息人士认为,两个门槛的高低将影响能否取得立法会足够支持;至于候选人数目,文件会列出2007年政改咨询时的主流意见,即2至4人较合适。消息人士认为,候选人数目不宜太多,以体现普选行政长官的庄严。消息人士又说,不会在咨询文件直接提及“公民提名”,强调任何绕过或削弱提名委员会实质提名权的方案,可被视作违反《基本法》。
绕过提委会违反基本法
另外,文件亦会就选举办法提出咨询,需要界定候选人是取得简单多数票,或要有过半数的绝对多数票,候选人才算有效当选。至于投票方法是选民只能选一名候选人,还是按个人喜好对候选人排序,消息人士说,任何方案都要考虑政治、法律及实际操作三个元素,不应令选民感到混乱。第一阶段咨询完结后,预计需时两个月整理蒐集到的意见,最快明年下半年才会推出第二轮咨询。