图：卢伟国认为香港必须进一步巩固支柱产业，推动新兴产业，并活化传统产业/资料图片
大公网6月2日讯 瑞士洛桑管理学院刚发表2013年全球竞争力排名榜，去年居榜首的香港跌至第三，美国则由第二升至第一，瑞士第二。我们既为香港能够名列前茅，甚至曾经位列冠军而自豪，亦为排名下跌担忧。该学院的全球竞争力中心主任加雷利表示，“竞争力排名靠前的几个国家和地区都有一些共通点，包括製造业，以出口为导向的经济，多元化的经济，而且充分支持中小型企业。”
巩固支柱产业
香港经济需要多元化发展，已是社会各界的共识，但这并不意味?否定支柱产业和传统产业的贡献。恰恰相反，正如立法会最近就“提升香港整体持续竞争力”议案辩论，本人提出修正议案强调，我们必须进一步“巩固支柱产业，推动新兴产业，活化传统产业”，扩大现有优势。
关于巩固支柱产业，不妨以贸易物流业为例。香港贸易物流业正朝?高增值服务方向发展，有条件发展成为高价值货物的区域贸易和分销中心。为此，特区政府应作出积极的规划和配合。其一，是拨出专用土地，发展物流设施。财政预算案中提到，当局在青衣已预留约两公顷的专用土地，将于今年上半年推出；亦计划在屯门西划定约十公顷土地，分阶段推出。这些计划虽然回应了业界对专用土地的部分诉求，但仍需各部门迅速而细緻地规划与落实。其二，是加紧基建规划，全面提升本港对外运输网络。海路方面，当局在完成《香港港口发展策略2030研究》和青衣兴建十号货柜码头可行性研究之后，应尽快就港口发展作出长远的整体规划。陆路方面，随?港珠澳大桥将于2016年完工，特区政府应尽快落实境内路段的交通配套设施，以便与珠三角西部及周边地区形成策略性道路网。航空方面，特区政府既应该联同机场管理局，尽快完成第三跑道的环境影响评估及相关规划；同时应该与内地部门商讨，协调和改善珠三角空域资源安排，为香港空域容量作出长远和策略性的发展规划。
扶植新兴产业
根据其他先进经济体系的经验，经济多元化必定包括扶植新兴产业。例如，检测和认证业是本港极具发展潜力的优势产业之一，除了直接经济贡献，亦支援製造业、出口业和其他服务业。行政长官在《2013年施政报告》中明确表示，“中药、建筑材料、食品、珠宝、环保，以及资讯及通讯科技这6个行业，对检测和认证服务有潜在需求，政府会重点发展。”很可惜，在财政预算案里，却没有相应增加资源投放，令业界十分失望。
本港检测和认证业有一项独特优势，自CEPA“补充协议七”起，中国内地逐步向香港的检测和认证业开放市场，当中包括有关中国强制性产品认证制度的开放措施。特区政府应与内地部门加快磋商，优化两地检测和认证的互认机制，并优先发展一些与民生相关的服务项目，例如食品和药物的检测，消费品安全及功能的认证等。同时，政府应协助业界推广本港的产品安全和品质认证标誌，使香港发展成为区内主要的检测和认证中心。
活化传统产业
至于活化传统产业，特区政府亦担当重要角色。香港在纺织、製衣、玩具等传统行业，累积了相当经验和优势，而参与营运者主要是中小企。因此，活化传统产业与特区政府支持中小企发展的政策密不可分。特区政府去年6月推出10亿元BUD专项基金，应适时检讨和优化，协助厂商转型，并拓展市场，例如在品牌建立、产品研发、市场营销、行业展销等方面，给予实质支援。
以上所述，看似千头万绪，但执简驭繁，关键在于政府能否发挥积极的推动角色，尤其是着眼于制订长远、全面和多元的产业政策，并落实执行。同时，政府必须加强人才的教育和培训，以延续本港优势，为不同学歷、技能及资歷的市民提供更多就业机遇，达致发展经济，改善民生，促进社会和谐的结果。
