競委會：65%顧問刻意低價入標 將工程判予個別承建商

　

競爭事務委員會署理高級行政總監畢仲明

　　大公網5月24日訊（記者何進昇 曾敏捷）競爭事務委員會分析市建局和房協於去年約700個工程招標紀錄，發現顧問公司經常與承建商「組合」的中標機會高30%，其中200個顧問公司投標紀錄中，更有逾65%顧問的投標懷疑刻意低價入標再將工程判予個別承建商。競委會指，《競爭條例》實施後，收到超過1000宗有關圍標的投訴和查詢。市建局指，在執行「樓宇更新大行動」時，如發現涉嫌可疑行為或不法行動，會轉介予相關執法部門處理。

　　競委會分析市建局和房協去年約700個「樓宇更新大行動」項目的投標紀錄，包括顧問服務及承建商合約招標，涉及住宅樓宇公用地方通常進行的工程，有關樓宇樓齡最少30年。發現在200個顧問公司投標紀錄中，逾65%的顧問投標價少於最低估價成本，懷疑刻意低價入標再將工程判予個別承建商。研究亦發現，而顧問公司經常與承建商「組合」會增加中標機會，較普遍高30%。

　

左：競爭事務委員會署理高級行政總監畢仲明、競爭事務委員會首席經濟師畢奕廉

　　競爭事務委員會署理高級行政總監畢仲明表示，顧問公司可能為了贏取招標項目而以超低標入價，然後將維修翻新工程判予特定的承建商。他稱，單憑研究結果不能證明合謀行為曾經發生，只是旨在識別可疑迹象，以決定調查焦點。但他強調，如果在近期的數據發現與這次研究類似的迹象，可能會展開進一步調查。但他強調，研究着重《競爭條例》全面生效前的投標紀錄，因此研究中的紀錄不大可能違反競爭守則。

　　畢仲明透露，自《競爭條例》生效後，已收到超過1000宗有關圍標的查詢，例如合謀定價、濫用市場優勢等，最多是涉及樓字維修的投訴，但圍標排名仍位於前列位置。他提到，圍標不只是競爭問題，更涉及貪污或賄賂等罪行，將與政府商討可否就早前建議的「電子招標平台」所收集到的資料進行評估。

　　市建局發言人表示，為需要進行工程招標的業主立案法團制訂及發放「樓宇更新大行動」維修工程指引，並在過程中諮詢廉政公署，形容措施有正面效果。