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2007年6月，全国人大代表、特区中央政策组顾问曾德成表示，选举产生的港区全国人大代表，是公认的最旗帜鲜明的爱国爱港人士。他们的政治角色发挥得如何，是关乎香港政治大局的重要因素。他指出，香港人大代表作为当地选举产生的中央建制组成人员，在政制发展中可以发挥关键角色。 曾德成说，香港选出人大代表，是落实香港《基本法》第二十一条，体现了中央与香港特别行政区的宪制关系。回归十年来，随着全国人大制度不断发展、完善，香港人大代表配合全国人大常委会和中央有关部门领导下，积极探索在“一国两制”中发挥角色，通过实践，积累了不少新经验，总结出不少新认识： 一、人大制度与特别行政区的关系。回归之初，有一种讲法，谓“人大制度不在香港实施”。不少人于是形成一种印象，好像人大制度是“一国两制”里“另一制”的事，与香港特别行政区这一制无关。但以上说法显然经不起推敲。就如说“中国宪法不在香港实施”一样，笼统地讲“人大制度不在香港实施”也至少欠准确。在地方层次上，香港的确不设人民代表大会。但是，人大制度是我们国家的根本政治制度，香港是我们单一制国家的一部分，处于我国统一体制之中，与人大制度是有联系的。 二、对香港人大代表的要求。人大代表职务是严肃的、政治性的职务。香港人大代表必须“模范地遵守宪法和法律”，这标准明显高于一般香港居民的义务。 三、更好地发挥香港代表的作用。香港人大代表的实际工作是有成效的，而事实亦证明，香港人大代表只有支持而不会妨碍香港特别行政区政府的工作；在香港高度自治范围内，香港人大代表发挥了建设性的积极角色；香港人大代表既没有、也不可能成为“另一个权力中心”。 曾德成说，香港经历了一个半世纪的殖民统治，回归以后，需要持续在本地社会里培育和壮大爱国爱港力量，这是贯彻强政励治、维护长期繁荣稳定的根本保证。他指出：就如香港特别行政区的政制发展来说，其要旨在于体现中央领导、“港人治港”和依法施政的有机统一。明显地，香港人大代表作为当地选举产生的中央建制组成人员，在政制发展中可以发挥关键角色。 |
