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曾德成生于1949年5月,籍贯广东顺德,持有香港大学国际关系及比较文学硕士学位,于1994至1995年担任哈佛大学“尼曼”访问学人。 18岁那年因为在学校派发反殖民地传单而被捕,后被判监禁两年,成为政治犯,并且留有刑事案底,失去升读大学的机会。他出狱后进入新闻界,任职《大公报》,后升任副总编辑、总编辑。 1998年,曾德成被前特首董建华招揽进入特首智囊中央政策组。2007年7月1日接替何志平,出任民政事务局局长一职,并成为香港首位有刑事纪录的局长级官员。 在殖民地政府管治期间,香港左派为政治理想付出许多代价,如曾德成就失过学、坐过牢。当时没有人知道,香港最终会回归中国,因此爱国不是政治投机,而是一种信念。现在当然人人都说爱国,当时讲爱国却意味着打压和标签。 曾德成的哥哥、民建联创始人之一曾钰成,很多年前受访时曾追述,弟弟被捕后母亲终日以泪洗脸:“从那时候起,我就知道自己这一辈子都会是左派。”那种刻骨铭心之感,闻者无不凛然。
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