控制旅客数量从原则及理论角度看是可行甚至是必要的。首先是考虑承载力问题，这有两个可能，一是结构性的：香港弹丸之地无法承载13亿人口的客源。二是短期性的，当旅客人数增长超过接待设施的扩容速度时，便应採暂时性控制人流措施，等候设施的建设追上来。在承载力外，还有另一个施加控制的理由：使旅游业收益最大化。这实际上就是拣客：欢迎高消费者或某类型消费者到来，而抑制其他的客流。当然，香港目前应先处理好承载力问题，在这解决后才再顾及其他。
香港首要任务是掌握实况：目前内地客流是否真已超过了承载力？如是又在那些方面超过或超出最多？为求准确答案应把旅客市场细分：来港客人分别是为了观光、省亲、商务、消闲娱乐或购物等目的，各自的承载力要求不同各有特点。如不少来港购物者都不会住宿，主要是对交通、店舖及餐饮等带来需求压力。
对于承载力问题港府年前已发表过一份报告，指交通、通关及各方面都可应付，隻有旅店要加建，故认为无需限制来港客流，但现在取态大变倾向限制，是否受新 资料启发，还是隻为政治因素而仓卒更换策略？严肃的对策应是先做好调研工作掌握实况，并向社会公众宣布以助引导社会舆论。例如目前社会上对是否因内地客令 地铁挤爆出现争论，有关方面理应就此作出调查以便了解实况。
回头看之前政府所做的报告或过于粗疏，有点敷衍了事意味，结果也不能广为社会接受。之后若未有充分调研论证便作出政治化决策，则同样难以接受。现时急务是作出较全面及周详的调查，重点应包括交通系统及商业区的承载力。同时也要做 民调作配合，以便了解市民的感觉，找出在那些方面市民认为日常生活受到影响。隻有这样才是科学和负责任的施政与决策，才能提供有针对性的应对措施。
至于控制客流的具体做法也要充分论证，要比较各种方案的优劣。如与内地协商废除一签多行制，或限制一日多行者入境等，均应予仔细分析，并考虑操作上的可 行性及执行成本等。与此同时，又要认真考虑各种缓解方案，特别是分流来港购物压力者。社会上早有在边区建立商贸城等各种建议，目的是让内地来港购物者不必 进入市区而影响港人日常生活，但对此政府一直殊不积极，到最近才有较正面的反应。