在威妥玛的讹诈下,英国也就此实现了它多年来扩大在华通商特权的梦想:英国官员得以在大理或云南其它地方驻留5年察看通商情形;增开宜昌、芜湖、温州、北海为通商口岸,并指定长江沿岸6个城市准许外国轮船停泊。
烟台条约还规定,进口货物经向海关交纳关税及2.5%子口税后,可凭子口税单转运各地,不再征税。同时,外商自内地购运出口货物,只要先向预定口岸的海关领取购货“报单”,即可将货物运到预定口岸,再向海关补纳2.5%的子口税。这种税单俗称为“三联单”,外商凭三联单在内地的运输转口,一律免交各地征收的常关税及厘金,比中国商人少交很多税款。
这一极大商业利益的取得,“很大程度上归功于赫德的智谋、冷静的判断和对形势的充分了解,”除此之外,也要归功于作为英国谈判使团成员的东海关税务司德璀琳,他的谈判能力因此受到李鸿章的注意和赫德的赏识,不久即被调任津海关税务司,后成为李鸿章倚重的外交顾问。
条约“很令人满意”,所有的目的都达到了!赫德还有什么理由不志得意满?
总税务司怀着胜利的心情告诉金登干:“经此事件后,海关比以往任何时候都强大,我认为在今后的二十年之内,绝无翻船的可能!我开始感到我毕竟相当出色地驾驭了这条航船,但仍不可过早地踌躇自满……”