无农不稳，无工不强
世界潮流，浩浩荡荡。发端于英伦三岛的工业革命从根本上改变了国际舞台的力量对比。获益于工业革命所带来的蓬勃生产力及科技加速度，英、法、德、美等国获得了前所未有的影响力，中国，则迟滞于这一变革浪潮之外。1840年鸦片战争爆发，欧风美雨，从海上飘扬而至，农业国——中国，同工业国——英、美、德、法等国的较量，不在一个重量级上，渐渐失却了重心。
当时间走到了1949年，建设一个强大的工业国，可以说是所有国人的梦想。此时，除了上海、天津、广州、武汉等为数不多的沿海沿江城市外，全国大多数城市，工业基础薄弱。许多生活品、工业品，都要向国外进口。进口火柴，称作洋火；进口石油，称作洋油；进口铁钉，称作洋钉。潮水般涌进的外洋货物，使得大量中国财富外溢。
无农不稳，无工不强。
1949年后，北京开展了大规模的工业建设，建成了东郊棉纺织区，东北郊电子工业区，东南郊机械、化工区和西郊冶金、机械重工业区。“北京制造”涵盖了机械、电子、化工、钢铁、汽车、棉纺等方方面面。北京由此成为中国北方的经济中心，对全国有着举足轻重的经济影响，人口结构、经济结构、社会结构发生巨变。
以首钢为例，1958年9月建起了侧吹转炉，结束了有铁无钢的历史；1961年5月建成了当时具有先进水平的30万吨轧钢生产线，标志着轧钢生产开始起步；1964年建成了我国第一座30吨氧气顶吹转炉，翻开了我国炼钢生产新的一页。1978年钢产量达到179万吨，销售收入14.43亿元，成为全国十大钢铁生产基地之一。北京的西部，矗立起钢花飞溅的十里钢城。首钢的职工和家属，一度占石景山区人口总数的1/3。首钢地区，宛如一个相对自成一体的小社会，学校、医院、派出所、商店、住宅一应俱全，邻居彼此都为工友。北京的地理空间已深深烙印了“工厂区”的痕迹。
当北京向“生产城市”深入拓殖，巨大的工业污染如影随形，它甚至遮挡了国庆节的烟花。1972年初，周恩来（1898——1976）同志和北京市负责同志一起登上北京饭店楼顶，观看北京城市容。当他看到北京上空黑烟滚滚时，忧心忡忡地说，我们的污染不比外国轻。1974年国庆节之夜，周恩来同志在身边工作人员陪同下，登上305医院最高层，眺望北京的焰火晚会，心情沉重地说——
“我们现在还是发展中国家，北京的污染就很厉害。现在看不见放花，是石景山的浓烟给挡住了。我们要注意污染问题，要为人民的健康着想。”
“石景山的浓烟”挡住了节日的璀璨烟火。此时，天然气尚未大规模进京，举凡工业生产，市民冬季取暖，莫不需要大量煤炭。到了20世纪80年代，北京各类烟囱（包括工业烟囱、取暖烟囱）达1.4万多根，大气污染十分严重。
1980年4月末，胡耀邦（1915——1989）同志同北京市负责同志就环保问题谈话，谈及北京的环境恶化情况——
北京市领导对首都污染，做了全面介绍：首先是空气污染，北京烧煤用量极大，一年要烧2000万吨标准煤，占燃料的75%。因此产生的二氧化硫、二氧化碳，十分严重。首都的用煤大户，分别是首钢、电厂、炼焦、化工、民用。到了冬天，城里大小烟囱冒烟，空气污染程度超过国家标准4-10倍。
其次是水的问题，水既有污染问题，更有水资源匮乏问题。火电污染大，如要发展水电当然好，但用尽所有的水资源，也只能安装35万千瓦的水电机组。数据显示，当时北京的地下水已下降一米五，且有污染。除北京之外，天津也缺水，整个华北都缺水。
最后就是噪音污染，垃圾“三废”，农药的污染。
怎么解决这些污染问题呢？耀邦同志和大家一齐交谈，讨论十分热烈。北京城的多种污染，水资源的严重匮乏，自然生态的长期破坏，令大家心情十分沉重，有的同志尖锐地提出：
你首钢为什么不可以把它迁了呢？如果再继续发展下去，首都非搬家不行。
首钢为一座早在1919年9月就开工建设的老厂，从1919到1948年这30年累计产铁只有28.6万吨，平均每年不到1万吨。1949年后，首钢发展迅猛，工业污染也突飞猛进。到了20世纪80年代，北京除了缺水，还要面对“百年老店”——首钢及首都的何去何从——
“如果再继续发展下去，首都非搬家不行”！
