“转折年代”
1986年至1992年,温家宝在中央办公厅主任任上一干就是七年。1992年,他又多了个称谓——中央政治局候补委员。
尊重领导和平易近人是温家宝一贯的作风。“他在中央不是为一部分人工作,而是为所有领导工作。”他在办公厅工作时的那位下属对记者说,“在日常工作中,他对每一位领导都很尊敬,同时他对办公厅的工作人员依旧保持着平易近人的风格。”
1987年召开了中共十三大,温家宝参与了政治报告的起草工作,并以大会副秘书长的身份负责会议日常事务。
参加过十三大报告起草的一位学者曾与温家宝当面讨论问题。在接受本报专访时,他说,温家宝对自然科学和经济工作的兴趣很大,看得出他经常思考一些宏观的、长远的政治经济问题。而他对温家宝敏锐的目光、稳重的作风和很强的亲和力都记忆犹新。
1992后,温家宝的一个变化就是负责的工作越来越多。他以政治局委员身份兼任书记处书记,主管财经、科技、农业和农村工作,兼任政治局常委会所辖的中央财经领导小组副组长、中央金融工委书记、中央农村工作领导小组组长、西部开发领导小组副组长、扶贫开发领导小组组长、住房改革领导小组组长、防汛总指挥部总指挥、绿化委员会主任等等。
中国加入WTO之后,最令高层担忧的问题莫过农业和金融两方面,而温家宝则在这两大领域都有历练。“温家宝在中共高层供职长达17年,头8年负责中共中央办公厅的工作,后来9年则专攻农业和金融问题。温家宝在中央书记处担任候补书记5年、担任书记10年,十五年间一直参与经济类工作;在国务院担任副总理4年,积累了全国宏观经济调控经验。在中共中央,政治局是决策机关,书记处为执行机构,温家宝兼具决策和执行的角色。”清华大学公共管理学院一位教授在接受采访时这样分析。
“98抗洪”
1998年那场百年不遇的特大洪水既考验着中国,也考验着温家宝。他时任全国抗旱防汛小组组长。
“温家宝陪同江泽民、朱钅容基,以及自己单独视察九江有7次之多。单单1998年抗洪,他在短短3个月内5次奔赴九江一线,与九江结下了不解之缘。”江西省九江市委办公室一位官员告诉记者。
1998年5月31日,温家宝在九江召开三省领导座谈部署防洪工作。这位官员还清晰地记得温家宝讲话时语气平和,不紧不慢,但逻辑分析能力强,句句入情入理,深沉凝重,令人难忘。“当人们欢呼对自然的胜利时,也就是自然对人类惩罚的开始。”在谈及这些年围垦、滥伐之风时,温家宝借用了《黑格尔辩证法》里一句名言。
同样意味深长的话还出现在后来南水北调工程开工典礼上,温家宝引用恩格斯一段名言警醒参加开工典礼的诸多官员:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。。。。。。因此我们每走一步都要记住,我们对自然界的全部统治力量,就在于我们比其他一切生物强,能够认识和正确运用自然规律。”
当年7月4日,温家宝陪同朱钅容基到九江视察灾情。当时长江鄱阳湖水开始超过历史最高水位,一抵九江,两人即驱车前往重灾区德安县乌石门村和石桥村,探望灾民。
5日,两人又马不停蹄,乘船巡查市区防洪堤,冒雨探望防堤的武警官兵,为众人打气。
7月29日,温家宝代表朱钅容基,第三次到九江,冒雨视察永修县郭东大堤和九江县永安大堤。温家宝自己打雨伞,踏着泥泞路面,步行近10公里,沿途察看大堤险情,慰问守堤军民,还不时停下来与水利专家和地方干部研究抗洪抢险方案。
8月4日,九江县江州镇溃堤。事后,温家宝来到江州最基层视察,踩着洪水退后留下的淤泥,到群众阴乎乎的家中,坐在湿漉漉的小凳上,和灾民话冷暖、唠家常,和大伙一起谋划恢复生产、重建家园的规划。
8月7日,长江干堤决口,九江城危在旦夕。正在湖北指导防洪的国家防汛抗旱指挥部总指挥温家宝接获消息后,立即致电九江市防汛抗旱指挥部,询问灾情,直奔大堤决口处,亲自指挥堵口大战。“九江是诞生抗洪精神的地方,1998年的洪灾对于九江甚至江西的政治格局都是很重要的,一大批渎职的官员受到了处分,温家宝总理是容不得半点沙子的。”这位官员说。
湖北防汛指挥部一位官员告诉记者,“是1998年夏天的长江抗洪,让人充分看到了温家宝总理的风采。”据他回忆,当时,湖北武汉汛情告急,而且荆江已超过国务院“钦定”的分洪争取水位,舆论急急要求炸毁荆江大堤,分洪以保武汉三镇。当时的难以抉择,是因为如果决定炸堤分洪争取水位,意味广达900平方公里的公安县将转眼化为泽国,40万人无家可归,并造成150亿人民币的损失。但是,如果不炸堤分洪,万一决口,武汉三镇将遭淹没,损失已非千亿元所计算。温家宝在快速听取水利专家所掌握的数据以及分析与讨论意见后,力排行政系统官员的主张,决定不炸大堤,改采固守大堤。
2002年山东大旱,国务院原本打算派出水利部官员视察,但随着山东旱情的不断加重,最终温家宝亲自赴鲁。
山东民政厅救济减灾处刘其顺处长对温家宝印象尤其深刻。实地到受灾最严重的聊城等地考察两天,9月26日,召集山东有关领导进行研究,温家宝当场表示,由财政部和水利部向山东省调拨8000万元,其中2000万元用于救灾,3000万用于紧急水利工程建设,3000万用于解决人畜饮水问题;从黄河中上游龙羊峡、刘家峡等水库陆续向山东调拨15亿立方米黄河水。
作为长期处在一线的中央主要财经官员,可以通过温家宝的思维片断把握其经济观念。加快服务业的发展,增加就业机会,缓解民困,从而保持经济高成长并稳定社会,是温家宝的经济观之一。而健全金融系统的中央垂直领导,是温家宝经济观的第二个内涵。1997年以来,温家宝在朱钅容基领导下参与应付亚洲金融危机,并于1998年组建中央金融工委。
失业率居高不下、市场疲弱及银行坏账呆账庞大,被称为中国最难克服的三大难题,而当务之急的则是金融问题。中央经济工作会议确定将金融改革定为2003年四大改革项目之一,即说明解决金融问题已变得十分迫切。“金融体制已成中国经济发展瓶颈,突破这一瓶颈就意味着别有天地,更重要的是,金融是温家宝最熟悉的两个行业之一。”国务院发展研究中心一位专家告诉记者。