金日成领袖地位开始的确立
1948年4月，南朝鲜劳动党在斗争中遭到全面地削弱。为了躲避美国军政府的追捕，南朝鲜劳动党领导成员除了留下金三龙、李舟河两名政治局委员员继续在南朝鲜领导地下活动外，其它人大多转往北朝鲜。当无法继续在南朝鲜作为政党存在下去的南朝鲜劳动党中央领导成员朴宪永、李承烨等大多数人撤往北朝鲜的时候，朝鲜共产主义运动的领导权已经落入了苏联军事占领当局全力支持的北朝鲜劳动党领导者金日成手中。
虽然直到北朝鲜宣布建国前，朴宪永并未参与北朝鲜的政治，但是朴宪永并不甘心将自己的党和领袖地位拱手相让给金日成。因而，党内一度形成了朴、金对峙的局面。
1948年夏天，在北朝鲜劳动党党校毕业典礼上发生了南朝鲜劳动党学员酒后呼喊“朴宪永万岁！”的事件，北朝鲜劳动党把这一事件与朴宪永搞宗派主义结合起来在党内大肆宣扬，南北劳动党之间的矛盾开始激化。后来，经过苏联当局出面撮合，寄人篱下的朴宪永只好承认现实，答应充当第二把手的角色。同年8月初建立了以金日成为首的南、北朝鲜劳动党联合中央委员会。
1948年8月15日以李承晚为大总统，李凡奭为国务总理的大韩民国政府在朝鲜南方的建立。当年9月9日，朝鲜北方宣告朝鲜民主主义人民共和国成立。金日成为内阁首相，朴宪永为副首相兼外务相、金策为副首相兼产业相，洪命熹为副首相兼无所任相。内阁其他组成人员：崔庸健为民族保卫相，朴一禹为内务相，崔昌益为财政相，郑准泽为国家计划委员会委员长，张时雨为商业相，朱宁河为交通相，朴文圭为农林相，李承烨为司法相，金元凤为监察相，许成泽为劳动相，李炳南为保健相，许贞淑为文化宣传相，白南云为教育相，递信相金正柱。
内阁成员中除了朴宪永充当二把手外，还有6个相（部长级人物）也属于国内派南劳党，他们分别是：朴文圭、李承烨、许成泽、李炳南、金元凤、白南云。内阁成员中还有2位原属国内派关北集团的人物：朱宁河、张时雨。
1949年6月27日－30日，在南北朝鲜劳动党中央联合全体会议上金日成作了题为《关于南北朝鲜劳动党合并成为朝鲜劳动党》的报告和结论。北、南朝鲜劳动党合并为朝鲜劳动党。7月1日举行合并后的朝鲜劳动党二届一中全会，全会选举金日成为党中央委员会委员长，选举朴宪永、许嘉谊为党中央委员会副委员长。金抖奉、朴一禹、金策、李承烨等当选为政治委员会（政治局）委员。至此，金日成开始集党政大权于一身，不仅掌握了政府的实权，而且当上了名副其实的党的领袖。朴宪永与金日成平起平坐的历史宣告结束，金日成与朴宪永较量的第一个回合以金日成领袖地位的确立而告结束。
在全会上，抗联派元老金策为金日成顺利地当选为党的一把手起了关键的作用。由于金策既是朝鲜共产党的老党员，又是中共东北党组织和东北抗联后期的主要领导者之一，资历和威望很高。因此，当他坚决支持金日成为党领袖的时候，金日成的主要竞争对手金枓奉和朴宪永都难以进行有效的反对。
