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中国曾为坦桑尼亚在联合国连续行使16次否决权

1971年以来中国使用否决权次数较少,既有中国慎重、负责的因素,也有中国参与国际事务不多,比较超脱的因素。

周恩来同坦桑尼亚驻中国大使萨利姆·艾哈迈德·萨利姆握手。

坦桑尼亚驻中国大使萨利姆·艾哈迈德·萨利姆于1969年4月26日举行招待会,庆祝坦桑尼亚联合共和国国庆五周年。周恩来应邀出席招待会。图为周恩来同坦桑尼亚驻中国大使萨利姆·艾哈迈德·萨利姆握手。

  一天8轮投票

  1981年10月27日上午,安理会开始对秘书长提名进行投票。第一轮结果是萨利姆得11票,瓦尔德海姆得10票,但他们各有一个常任理事国反对。

  因为这一程序是不记名投票,但中方可以确认,是美国对萨利姆投了反对票。

  随后又进行了3轮投票,萨利姆的得票越来越少,瓦尔德海姆仍在10票左右。这样,第一天的投票结束。中国已经4次投反对票。

  第二天进行了两轮投票,结果与第一天相同。这样一直到11月16日,一共进行了8轮投票,两人因中国、美国的反对,提名都没有获得通过。

  11月17日一天就进行了8次投票。萨利姆最后一次得8票,瓦尔德海姆9票。中国和美国都已16次投反对票。

  在凌青看来,这次投票时间越长,对中国的考验越严峻。本来大部分人都相信,中国在萨利姆提名无望后会相机行事。但16轮投票过后,全世界都被中国人的态度震惊了。

  发展中国家的代表和媒体都对中国的态度进行了称赞,而西方媒体惊呼:中国“开始了一个对外政策活跃的阶段。”

  经过其他国家斡旋,提出了三个新方案:一个是让瓦尔德海姆任职提前结束,在1至3年后重新选举。另外就是5年任期中,两人各2年半。第三就是另找候选人。大多数国家最终支持第三个方案。

  12月3日,瓦尔德海姆宣布退出竞选。5天后,萨利姆也退出选举。在两个“实力派”退出后,其他一些候选人纷纷登台,达到9人。正如凌青所预料,他们都来自发展中国家。

  很多候选人都给凌青打电话、写信,希望得到中国的支持。

  1981年12月11日,新一轮投票开始。来自秘鲁的佩雷斯.德奎利亚尔以10票赞成,无否决票当选。结果公布后,联合国总部的很多非洲裔警察,都向凌青竖起大拇指。

  从此之后,联合国秘书长人选就在各大洲间轮换,而且不超过两届。凌青认为,中国并非对发达国家有何偏见,也并非偏爱发展中国家,而是认为应该主持公道,由两类国家轮流担任这一职务。

  1982年,德奎利亚尔访华。他在与邓小平的谈话中多次提到,中国是发展中国家的领袖,应该发挥领导作用。

  而邓小平认为,“人们说,中国在第三世界处于特殊的地位。我们说,中国只是第三世界的一员,作为第三世界的一员,要尽到我们自己的责任。”

  他还说,“很多朋友说,中国是第三世界的头头。我们说,头头可不能当,头头一当就坏了。搞霸权主义的名誉很坏,当第三世界的头头名誉也不好。这不是客气话,这是一种真实的政治考虑。”这就是“决不当头”的由来。

  • 责任编辑:胡小婧

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