1969年4月15日,一架美国海军VQ-1中队的EC-121M在日本海上空沿朝鲜海岸执行信号监听任务时遭朝鲜空军两架米格17攻击,飞机坠毁在距朝鲜90海里的公海上,31名空勤人员全部遇难。上任不久的尼克松面临困难的抉择:是否要以强硬行动报复朝鲜。顾虑到朝鲜半岛爆发全面战争的风险,最终美国选择了忍气吞声。
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