东西方的争夺焦点
在多方因素考虑之下,欧洲一直积极鼓动乌克兰脱俄入欧,在2004年的基辅橙色革命中,欧洲就是背后的支持者之一。此次乌克兰再度发生政治危机,欧盟的倾向性同样较为明显,不断指责亲俄总统亚努科维奇并要求政府对暴乱负责,但却只字不提在2月21日晚临时协议达成后反对派率先挑起事端。
不过正是处于对俄罗斯天然气大棒的忌惮,欧洲自2000年以来在乌克兰问题上并不敢于直接与俄罗斯角力,而是倾向于以美国出面、欧洲出钱的方式来实现。这一方面与布什政府的扩张政策相吻合,另一方面也避免了与俄罗斯在乌克兰问题上的正面冲突。但在2008年金融危机以及随后的欧债危机爆发之后,油气价格的快速回升令欧洲财力大减,对乌克兰的支持逐年减少,同期奥巴马上台,在外交政策上逐步转为温和,乌克兰问题上俄罗斯开始逐步占上风。2010年亲俄总统亚努科维奇重新掌权,随后亲欧盟的乌克兰前总理季莫申科因天然气丑闻锒铛入狱,乌克兰开始全面转向亲俄。
但这一局势自2011年美国页岩气革命爆发之后迅速扭转。2012年美国开始放风将加大对欧洲和亚太区域天然气出口,随后欧洲借此逼迫俄气降价,这是在被俄罗斯“天然气讹诈”了近10年以来欧洲的首次还击。在随后的1年多时间内,美国大幅削减进口后,欧洲加大了自中东的LNG进口,这也令它们对俄罗斯天然气进口依赖度明显下滑。俄罗斯经济快速回落,对乌克兰的支持日益削减,而同期经济恢复且不再忌惮于俄罗斯天然气胁迫的欧盟则加大了对乌克兰的拉拢力度,此前与俄罗斯热络了近3年的亚努科维奇被迫转向欧盟,并准备在2013年11月签署“欧盟联系国协定”。但就在临门一脚之前,俄罗斯再度威胁将削减支援,提高天然气价格,这令亚努科维奇最终拒签该协定并引发了随后3个月的政治乱局。
小双头鹰乌克兰之乱固然有多方因素共同作用,不过在动乱背后,全球能源格局的演变仍旧是不可忽视的重要力量。目前美欧积极表态支持乌克兰政局的演变并为其营造加入欧盟的条件,俄罗斯则至今仍反应平淡,看起来是占了下风。不过页岩气革命在欧洲的推广难尽如人意,美国缓慢的出口短期亦难解目前全球天然气之渴,欧洲在清洁能源战略受阻之后对于天然气的需求仍较为巨大,未来乌克兰局势的演变,或许也难出现欧美所期望的一边倒局面。