2008年11月6日，北大国家发展研究院成立以来的首场报告会在北京大学秋林报告厅举行。本着“立足于中国改革发展与现代化实践”的宗旨，研究院邀请到了中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文，为北大的师生作了一场题为“农村形势与农村政策”的主题演讲。
报告会由北京大学党委常务副书记吴志攀主持，北大国家发展研究院院长周其仁、北京大学中国经济研究中心宋国青教授、北京大学中国与世界研究中心主任潘维教授等出席。
农村问题事关中国未来
“中国今后的发展在很大程度上取决于整个农村和农民的变化。”陈锡文开门见山地指出。
去年10月，中国共产党召开了第十七次全国代表大会，对于如何夺取小康建设的全面胜利做出了全面部署，2008年是认真贯彻党的十七大决定的第一年，同时又是整个国家实行改革开放整整三十周年，意义非同寻常。
在这样的一个特殊的年头，中共中央召开十七届三中全会研究在新形势下如何推进农村改革发展问题，陈锡文认为，主要是鉴于以下三大原因：一，三十年农村改革所取得的巨大成就和宝贵经验值得认真总结，通过总结把农村改革继续引向深入；二，当前农业农村发展面临的很多挑战和问题需要研究破解；三，从总体上要实现十六大提出的在2020年实现全面小康社会这个目标，就必须加大农村改革和发展的力度。
30年改革成就卓著
十七届三中全会关于农村问题的决定，对30年农村改革做了高度概括，提出五大成就：第一，农村体制改革取得了重大突破；第二，中国农业生产能力有了明显提高；第三，农村经济的全面发展、农民的生活、农民的收入都有了明显改善；第四，农村民主法制、精神文明、社会主义文明有了很大进步；第五我们党在农村的执政地位不断巩固。
陈锡文强调，农村的体制改革的重大突破，第一步是破除了人民公社，由此产生了两个制度成果：一个是家庭承包经营体制，一个是农村基层民主政治——村民委员会。紧接着第二步，就是推进农产品流通体制的改革，取消统购派购，恢复农产品的市场，充分发挥市场机制在农业资源配置中的基础性作用，逐渐转变以牺牲农村来促进城市工业化进程的基本政策。第三步是在这个基础上，推出旨在理顺政府和农民之间经济利益关系的农村税费改革，切实解决农民负担过重问题，缓解社会矛盾，促进农村社会和谐发展。
30年来我国在农业生产能力也上了一个新台阶。依靠技术的进步，29年间粮食总产量增长了64%，1978年全国粮食总产能6095亿吨，而2007这个数字达到了10023亿吨，单位面积产量增加的更多，按播种面积计算比1978年提高了88%。农产品品种的丰富、质量的提高也是不争的事实，这正是13亿人口的中国实现全面小康的基石。
此外，农村社会事业的飞速发展也为农民带来了实惠。乡村道路、农村电网、安全饮水、沼气，这几年都有非常明显的发展；教育、卫生、文化、社会保障也有了长足的发展。而随着国家财力的增强，农村社会事业的水平也将逐步提高。
