尚言文：邓小平和对外开放水平

　　“走出去”开展对外经济合作实现重大跨越。截至2003年底，我国非金融类对外直接投资额累计达332亿美元。2003年，境外企业实现销售收入1033亿美元。对外承包工程和对外劳务合作完成营业额分别达966亿美元和271亿美元；累计外派劳务达295万人次。“走出去”的领域不断拓宽，已由初期进出口贸易、航运和餐饮等少数领域，逐步拓展到生产加工、资源开发、工程承包、农业合作和研究开发等众多领域。“走出去”的层次和水平不断提升，对外投资已由早期的建点开办“窗口”发展到投资办厂、跨国购并、股权置换、境外上市、设立研发中心、创办工业园区等多种形式，对外承包工程从初期的土建、分包向总承包、项目管理承包、交钥匙工程和BOT等方式发展。“走出去”的促进体系和服务体系不断完善，国家不仅制定了一系列促进政策和措施，而且还通过加快政府职能转变、完善管理体制、简化审批手续，为企业“走出去”提供了良好的服务。

　　加入世贸组织实现了我国与世界的互动共赢。2001年12月，我国正式加入世贸组织。加入世贸组织后，我国能够在多边、稳定、无条件最惠国待遇原则下发展开放型经济，逐步消除一些成员对我国的歧视性贸易限制，并在参与制定国际经济贸易规则的过程中，推动建立公正合理的国际经济新秩序。中国的发展离不开世界，世界的繁荣需要中国。不仅中国而且世界都将从中国加入世贸组织中受益。随着对外开放的扩大，我国经济发展的空间将进一步拓展，世界各国将会在我国扩大开放中获得新的发展机遇。

　　对外开放对加快现代化建设起到了巨大的推动作用。我国出口占国内生产总值的比重已由1980年的6．1％上升到2003年的31．1％。2003年，进出口税收超过3700亿元，占全国税收总额的18％；占全国注册企业总数约3％的外商投资企业工业增加值占全国工业增加值的27．2％，其出口额占工业产值的比重达47％。外资企业交纳税收4268亿元，占全国税收总额的20．9％。目前我国对外经济贸易吸纳的就业人数约为8500万。1979年至2003年，我国累计实现贸易顺差2132亿美元。国家外汇储备已从1979年底的8．4亿美元增加到2003年底的4033亿美元，居世界第二位。

　　以科学发展观指导新世纪新阶段的对外开放

　　坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在“三个代表”重要思想指导下，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，是与时俱进的马克思主义发展观，是新世纪新阶段对外开放的重要指导思想。

　　邓小平同志曾深刻指出：“中国要谋求发展，摆脱贫穷和落后，就必须开放。”我们要抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，在积极参与经济全球化进程中赢得主动，趋利避害，要靠发展、靠开放；我们要不断提高人民生活水平，解决经济和社会生活中的各种矛盾，维护社会稳定，全面建设小康社会，实现现代化建设第三步战略目标，要靠发展、靠开放；我们要履行维护世界和平与促进共同发展的责任，在风云变幻的国际局势中立于不败之地，同样要靠发展、靠开放。

　　新世纪的中国，是更加开放的中国。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，以宽广眼界观察世界、分析形势，用全球战略眼光来筹划我国长远发展问题，牢牢抓住战略机遇期，充分利用国际国内两个市场、两种资源，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，全面提高对外开放水平，以开放促改革促发展，推动经济社会全面进步和人的全面发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标作出更大的贡献。

　　《人民日报》 2004年09月07日 第九版