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尚言文:邓小平和对外开放水平

对外开放是我国的一项基本国策,也是发展社会主义市场经济的一项伟大实践。在邓小平同志诞辰100周年之际,重温他的对外开放思想,总结和回顾我国对外开放取得的伟大成就,对于我们坚定对外开放信念,进一步提高对外开放水平,具有重要意义。

  对外开放是我国的一项基本国策,也是发展社会主义市场经济的一项伟大实践。在邓小平同志诞辰100周年之际,重温他的对外开放思想,总结和回顾我国对外开放取得的伟大成就,对于我们坚定对外开放信念,进一步提高对外开放水平,具有重要意义。

  内涵丰富的对外开放思想

  对外开放思想作为邓小平理论的重要组成部分,是邓小平同志在科学总结我国历史上正反两方面经验和正确把握世界经济发展趋势的基础上提出来的。邓小平同志指出:“现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了,一个重要原因就是闭关自守。”“关起门来搞建设是不行的,发展不起来”。党的十一届三中全会明确提出对外开放的方针,党的十二届三中全会正式把对外开放确立为长期的基本国策。这一重大决策,体现了社会化大生产发展的客观要求,是社会主义国家吸收一切人类文明成果、赢得与资本主义国家相比较优势的必然选择。

  邓小平同志倡导的对外开放是一种全方位的对外开放。1980年,我国创办了深圳、珠海、汕头、厦门经济特区,这是邓小平同志亲自倡导、设计并始终关注和支持的一项崭新事业。在建设经济特区的伟大实践中,邓小平同志强调:“特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。”在邓小平同志支持下,中央制定了沿海地区经济发展战略,要求在整个沿海地区加快开放,发展外向型经济。进入20世纪90年代以后,我国的对外开放已从沿海向沿江、沿边、内陆省区推进。

  利用外资是邓小平同志对外开放思想的核心内容之一。邓小平同志说:“利用外资是一个很大的政策,我认为应该坚持。”他十分重视对外贸易在社会主义现代化建设中的战略地位与作用,提出了发展对外贸易的战略构想,强调要扩大引进技术设备,加快现代化建设。

  正确处理对外开放与独立自主、自力更生的关系,是邓小平同志对外开放思想始终强调的重大问题。他认为,独立自主、自力更生是中国的立足点,“中国的经验第一条就是自力更生为主”,“像中国这样大的国家搞建设,不靠自己不行”。但是,对外开放与独立自主、自力更生是并行不悖的,“独立自主不是闭关自守,自力更生不是盲目排外。”

  邓小平同志第一次系统论述了社会主义国家对外开放的一系列重要问题,第一次把社会主义条件下的对外开放全面付诸实践,并在实践中不断总结经验,集中全党和全国人民的智慧,不断丰富和发展对外开放理论,将对外开放提升到前所未有的战略高度,从而对马列主义、毛泽东思想的发展作出了重大贡献。

  不平凡的对外开放成就

  以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,高举邓小平理论伟大旗帜,着眼于新的实践和新的发展,不断提高对外开放水平,取得了不平凡的成就。

  全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成。20世纪80年代,通过兴办经济特区、开放沿海港口城市、开辟沿海经济开放区等一系列开放措施,我国对外开放和外向型经济发展取得了巨大成就。这一时期,我国抓住国际上劳动密集型产业转移的历史机遇,着力发展轻纺产品加工贸易,珠江三角洲等区域快速崛起。20世纪90年代以后,以开发开放上海浦东为新起点,我国对外开放向纵深推进,在实施沿海地区经济发展战略的同时,实行沿边开放、沿江开放和内陆开放。这一时期,我国抓住国际产业结构调整和转移的难得机遇,长江三角洲等区域加速振兴,珠江三角洲等产业带全面升级。我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已逐步形成。

  贸易大国的地位已经确立。我国进出口总额从1978年的206亿美元,增长到2003年的8512亿美元,在世界的排序从第32位跃升到第4位。我国出口商品结构从粗加工、低附加值产品为主向深加工、高附加值产品为主的转变取得了显著成效,初级产品占出口总额的比重已由1980年的50.3%下降为2003年的7.9%,2003年机电产品出口2275亿美元,比1980年增长161倍,占出口总额的一半以上。先进技术和设备的进口明显增加。1980年至今,我国共进口各类先进技术近6万项,合同总额达1800亿美元。

  吸收外资取得了历史性突破。截至2004年6月底,我国累计实际使用外资5354亿美元,吸收外资已连续11年居发展中国家首位。吸收外资结构不断优化,水平不断提高。目前,外商投资的重点已从一般制造业发展到高新技术产业、基础产业、基础设施建设。尤其是近几年,外商投资于研发中心、集成电路、计算机、通信产品等高新技术的项目明显增加;我国开放服务贸易领域后,商业、外贸、电信、金融、保险等服务业已成为外商新一轮投资的热点,2003年服务业实际吸收外资144亿美元,占全国吸收外资总额的1/4以上。

  • 责任编辑:陈永

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