全国政协委员、河南大学校长娄源功 大公报记者 楚长城摄

　　大公网3月12日讯（记者 楚长城） 我国大气污染问题仍然十分严重，做好大气污染防治工作事关经济社会可持续发展，事关人民群众身体健康。全国政协委员、河南大学校长娄源功认为，政府要牵好头，让全社会都行动起来，形成齐抓共管、多策并举、合力治污的良好局面。

　　2011年，大多数中国人尚不知雾霾为何物；2012年冬，中国1/4国土面积、约6亿人受雾霾影响；2013年，中国平均雾霾天数创52年之最；2014年以来，从中央到地方对大气污染防治工作的重视程度前所未有，治理污染的措施和力度前所未有。监测显示，中国的大气污染物数据正在下降。

　　娄源功说，总体来看，我国大气污染问题仍然十分严重，大气污染防治工作仍在存在一些突出问题，诸如产业结构优化和能源结构调整任务艰巨，削减污染物排放总量难度巨大；城镇人口和消费大幅增加，机动车保有量持续增长，煤炭消耗总量居高不下，燃煤锅炉拆改、工业窑炉整治、城市扬尘治理等工作推进难度加大；整体工作起步较晚、基础数据不全，各地不平衡、不协调的问题突出。大气灰霾治理工作任重道远。

　　娄源功建议，各级政府要把大气污染防治作为重大民生工程，把蓝天工程纳入国家和地方经济社会建设的总体布局，不断强化措施，完善机制，狠抓落实，形成了政府主导、部门协作、企业施治、社会共治的良好局面。

　　稳步推进“五控”措施

　　控污方面，进一步加快燃煤机、钢铁烧结机、水泥熟料生产线等完成脱硝改造和烟尘治理等工作进度，严禁农村禁烧秸秆。控煤方面，坚决淘汰低产高能耗、高污染的燃煤小锅炉，提倡使用天然气等清洁能源。控尘方面，以工业烟尘、城市扬尘治理为重点，不断建立完善建筑施工等扬尘治理相关规定，加大不达标的建筑工地查处力度。控车方面，全面淘汰黄标车及老旧车。“控油”方面，积极开展油气回收治理工作，餐饮等场所强制安装油烟净化装置。

　　娄源功说，着力优化产业结构、调整能源结构，努力推动形成绿色低碳循环发展新方式。综合运用法律、经济、技术和行政等多种手段，综合采取经济处罚、按日计罚、查封扣押、停产限产、移交司法等多种措施，综合协调政府、部门、公众等多方面力量，充分发挥政府各部门和社会各界的作用，形成治霾防污的社会合力和整体氛围。

　　河南省毗邻京津冀地区，大气污染问题属全国最突出的地区之一，与京津冀地区环境空气质量关系紧密。娄源功建议，国家将河南省按照国家大气污染防治重点区域享受同等政策，在资金、技术上对河南省大气污染防治重点工程项目予以大力支持。