两会观察:首席智囊揭秘总理报告

  

国务院研究室主任宁吉喆  

  大公网评论员 马浩亮

  5日上午约11时,国务院总理李克强做完了任内第二份政府工作报告。两个小时之后,政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任宁吉喆现身国新办,向中外记者解读报告。宁吉喆被认为是总理的首席智囊,几乎参与了中央所有重大文件的起草。李克强的政务活动,宁吉喆大都陪同左右,但行事极为低调。今次第一时间主动发声,是两会历史上的第一次。

  宁吉喆透露,起草工作从去年八、九月份就开始了,共修改了四五十稿,李克强总理亲自主持修改,最后亲自定稿。报告工作班子包括起草小组和咨询小组。起草小组以国务院研究室为主,国务院有关部门都有人参加。此外,还有一些研究单位、智库专家、地方政府官员也参加了起草工作。咨询小组均由资深的、长期在中央和地方政府工作的领导人组成。

  宁吉喆说,与往年相比,今年报告的结构框架和形式有所创新。去年报告有三个部分,第一部分是工作总结回顾,第二部分是工作总体部署,第三部分是重点任务。

  “互联网+”删掉“X”

  今年报告有六大部分,前两部分是一样的,而后面的重点任务部分分成了把改革开放、经济发展、民生改善和社会建设、政府自身建设作为四个部分分别专门来讲。形式的创新体现了内容的创新。

  此外,今年的报告还创新了起草方式。运用智库、专家库提供支撑,运用互联网、大数据、云计算等现代方法和手段找内容。国务院研究室与国家外国专家局还联合召开了外国专家座谈会,听取了比利时、德国、日本、新加坡、英国、美国六国十几位专家的意见。

  今年政府工作报告中有很多新提法,“互联网+”就是格外惹眼的一个。宁吉喆披露,现在是信息时代,互联网渗透到经济社会、民生、军事、政治、文化各个领域,“+”就是这个意思,可以加到任何一个领域,要推动互联网与金融、文化创意产业等方方面面的融合。本来的提法是“互联网+X”,后来就简化为“互联网+”,可以给人无限联想。


\

扫一扫,进入“口号政治学”

两会观察

“四个全面”入题人大报告

人大报告将“四个全面”高规格提出并作为指导思想之一,象征意义不言而喻。

观察:习式外交脉络愈明

王毅记者会在多个层面透露出“习式外交”的宏观脉络,是场“习式外交”发布...

人大开幕会上的“习李互动”

张德江宣布议程的同时,李克强拿起报告,向习近平询问着什么。

独家:十大关键词解读政府工作报告

通过比较选出了十大关键词,透露出中国经济社会发展的新动向。

一位政府总理的自我批评

在报告中,李克强是如何进行自我批评的?

现场:“部长通道”上的新闻大战

大会堂北门内有条“部长通道”,是上会记者们都熟悉的地方。

袁纯清等9人退出全国人大主席团

人大主席团有9人未“连任”,新补入5人,反映出一年人事调整新变化。

观察:人大发布会成“普法会”

本次发布会上的问题几乎全部都和立法或者法制建设相关。