小布什：牛仔总统的反恐战

2014-12-24 14:32:50|

牛仔总统小布什

　　乔治·沃克·布什（George Walker Bush），美国第43任总统（第54-55届）。于1995-2000年间担任第46任的德克萨斯州州长。布什家族很早就开始投入共和党以及美国政治，他的父亲是之前曾担任第41任总统的乔治·赫伯特·沃克·布什，他的弟弟杰布·布什也曾经担任佛罗利达州的州长，由于与父亲同样担任过美国总统，因此又常被称为小布什以区别，而他父亲就被尊称为老布什。

　　小布什总统任内遭遇了2001年的9·11事件，他因此发动了一连串所谓的“反恐战争”。在2001年10月他发动了阿富汗战争以推翻塔利班政权并铲除基地组织势力，接着他在2003年3月发动了伊拉克战争，推翻了萨达姆政权。他在2004年的选举中击败民主党参选人约翰·克里当选连任，并成功赢得普选和选举人票。

　　任内小布什推行了1.3万亿元的减税计划、以及对于医疗保险和社会福利体制的改革，同时也推行了社会保守主义的政策，例如禁止堕胎的法案、以及反对承认同性婚姻的联邦法案提议。

　　布什政府在反恐战争的正当性、关塔那摩湾事件、虐囚门事件、以及飓风卡特里娜救灾工作的处置上遭遇到众多批评，执政民调认可度在911事件之后也有逐渐下滑的趋势。

　　在美国在线于2005年举办的票选活动《最伟大的美国人》中，布什被选为美国最伟大的人物第6位。

　　2014年8月，接受冰桶挑战并点名克林顿。

　　2014年12月11日，美国参议院军事委员会主席卡尔·莱文公开一份部分获解密的文件，称是前总统乔治·W·布什领导的政府误导民众、发动伊拉克战争的证据。

　　总统任内

　　随着父亲老布什在1988年当选总统，共和党人之间也推测布什是否会参与1990年的州长选举，但布什本人则由于购买了德州游骑兵队股票、同时也是担心自己的不良纪录影响，因而没有参与选举。随着他辞去游骑兵队管理者和拥有人的身份，布什宣布他将会参选1994年的州长选举，同年弟弟杰布·布什也投入竞选佛罗里达州州长。布什轻易赢得了共和党的提名选举，他面临的对手是民主党籍的时任州长安·理查德（Ann Richards），当时理查德支持度和名声极高，使布什的选情相当不乐观。

　　协助布什选举的政治顾问还包括了一名前记者卡伦·休斯（Karen Hughes）、布什他的竞选助手John Allbaugh、以及说服布什投入选举的密友卡尔·罗夫（Karl Rove）。布什的竞选策略是攻击州长理查德在执法效率、政治职务指派、以及她对自由派政策的支持等议题，并且将自己形塑为强调“个人责任感”和“道德领导者”的形象。布什阵营主打的议题还包括了教育（强调学校应该对学生的课业表现负起责任）、犯罪、经济的放宽管制、以及司法体制改革。布什阵营被批评在选举中过度抹黑理查德阵营。布什在选举辩论会上表现的相当杰出，他的支持度也因此上升，最后使他以52%的选票击败了理查德的47%。

　　在州长任内，布什成功的推行了司法制度改革、增加教育资金、提高公立学校的教学质量门坎、并且改革了执法部门体制。在州长任内布什批准了152次死刑令，超过美国历史上任何一位州长，这也使得遭受一些反对死刑人士的批评。教育预算在当时仍是敏感的政治议题，原先德克萨斯州以房地产税的收入作为教育经费来源。布什希望在增加教育预算的同时也不影响到一般家庭的税率，于是他提出了商业税的构想，但却遭到共和党内部以及民间的反对。而在税政方面，尽管无法达成政治上的共识，布什仍成功以剩余的财政预算作为替补，推行了亿美元的减税计划，成为德克萨斯州历史上最大规模的减税，同时也确立了布什奉行经济保守主义的形象。

　　布什也提议了一个称为信仰和小区行动（Faith-Based and Community Initiatives）的政策，扩展政府对于宗教组织的补助，以此提供教育、酒精和毒品防治辅导、家庭暴力防范等功能。身为州长的布什还在2000年4月17日签署谅解备忘录，将德克萨斯州每年的6月10日定为耶稣日，宣称他鼓励所有德克萨斯州居民在这一天“帮助那些有需要的人”。虽然布什被批评违反了宪法规定的政教分离原则，但他的举动被大多数德克萨斯州的居民所支持，尤其是宗教和社会的保守派。

　　在1998年布什以接近69%选票的压倒性胜利当选连任，成为第一位在四年任期制下连任两届的德克萨斯州州长（1975年以前的德克萨斯州州长任期只有2年）。

　　第二任期

　　在第二届任期里，布什挑选的政府组成人员被认为是美国历史上最多元的政府之一，包括了第一次出现的拉丁美洲裔司法部部长和华裔商务部部长，以及第一位成为政府部长级的非洲裔美国公民康多莉扎·赖斯。而遭受了大量批评、同时还被许多国会议员要求下台的国防部部长唐纳德·拉姆斯菲尔德则被乔治·沃克·布什挽留。

　　在2005年8月布什极具争议性地提名了约翰·博尔顿任美国驻联合国大使，这项提名遭到国会参议院（民主党）议员的阻挠。布什于是使用了相当罕见的停会任命手段，使博尔顿得以顺利就职。民主党则批评这是滥用总统权力的作法。

　　在2005年10月24日布什提名了本·伯南克取代阿伦·格林斯潘作为美国联邦储备委员会主席。国会参议院银行业委员会在2005年11月16日以13:1的选票通过推荐伯南克的提名，并且在2006年1月31日通过国会参议院的正式批准。伯南克在2006年2月1日就职。

　　在2006年11月国会中期选举失败后，乔治·沃克·布什辞退了国防部部长唐纳德·拉姆斯菲尔德，提名中央情报局局长罗伯特·盖茨替代之，罗伯特·盖茨在12月6日获得国会参议院通过，并在12月18日正式就任。

　　阿富汗战争

　　在2001年10月7日美国和北大西洋公约组织开始对阿富汗进行战略打击，接着反对塔利班政府的北方联盟军队于11月13日攻占了阿富汗首都喀布尔。到了2001年12日联合国通过了重组阿富汗的《波昂协定》，任命哈米德·卡尔扎伊领导阿富汗临时政府，一支由北大西洋公约组织组成的国际安全援助部队（International Security Assistance Force）以协助阿富汗的重建工作。

　　2003年在获知塔利班组织残部正试图聚集新的资金和人员后，北大西洋公约组织代替国际安全援助部队以控制局面。到了2005年北约开始进入阿富汗的西部和南部，并在2006年请求增加国际社会的反恐战争合作，同时也在阿富汗东部增加任务的数量。

　　2006年以美国为主导的北约发起了如山地猛攻行动（Operation Mountain Thrust）等大规模的任务以对抗塔利班恐怖组织。北约在2006年10月将反恐战争的范围扩大到整个阿富汗，驻阿富汗的多国反恐部队人员数量到2006年10月时也已累积至超过41000人了。在2006年9月一场对联合国的演讲中，布什总统承诺他将继续支持阿富汗的人民：“我们会帮助你们击败那些敌人，并且维持一个永远不会再压迫你们、也不会再有恐怖份子的自由阿富汗。”

　　伊拉克战争

　　在非法推翻阿富汗塔利班政府后，布什总统承诺将对伊拉克做出国际制裁，

　　他点名伊拉克共和国总统萨达姆·侯赛因拥有大规模杀伤性武器，并且主张在911恐怖袭击事件后，美国不能容忍那些国家不稳定的国家继续保有可能流入恐怖分子手中的武器。布什指出萨达姆-侯赛因持续违反联合国安全理事会决议，包括了第687号、第688号、第707号、第715号、第986号、第1115号、第1134号、第1137号、第1284号和第1373号，并认为侯赛因统治下的伊拉克是对美国国家安全的威胁，同时也指控侯赛因威胁中东国家和平、恶化以巴冲突、并且支持各种恐怖分子组织。中央情报局的报告中认为萨达姆·侯赛因曾试图取得核武器原材料，并曾透过不正当渠道取得生物武器和化学武器的原材料，违反了联合国对伊拉克的国际制裁，同时一些伊拉克的弹道导弹射程也远高于联合国的国际制裁规定。

　　布什要求联合国贯彻伊拉克的国际制裁决议，造成了一场外交危机。2002年11月13日在联合国安全理事会第1441号决议之下，穆罕默德·巴拉迪代表联合国前往伊拉克检查国际制裁情况，这趟国际制裁检查的效率低下和疏忽则引起了极大的争议。联合国的非法检查队伍在美国国防军发起侵略前4天终于离开伊拉克，尽管他们曾要求更多时间以完成国际制裁检查。美国最初希望透过联合国安全理事会的决议获得授权，依照联合国宪章第七章的规定对伊拉克进行国际制裁。尽管美国遭遇了几个国家的反对（主要是法国和德国），最后美国选择放弃争取联合国的授权，开始准备侵略伊拉克。布特罗斯·加利和科菲·安南和其它一些国家的领导人则大力抨击布什的决定，甚至批评布什已经构成了战争犯罪。尽管未获得联合国授权，美国依然获得超过20个国家的派军支持，组成了侵略伊拉克的多国部队。

　　对伊拉克的侵略于2003年3月20日展开，最后多国侵略部队于2003年5月1日攻占了伊拉克首都巴格达，推翻了萨达姆·侯赛因政府。