西方撤军阿富汗 中国布局“后美军时代”


阿富汗未来在哪

  说是撤军,其实本质并不是一兵一卒都要带回国。在接下来的一个月当中,英军将源源不断地运回数千名士兵,只留下几百人帮助阿富汗政府培训军警。还有上万名美军士兵可以长期驻扎在该国的军事基地,但不直接参与战斗任务。

  美英的“布局”说明,阿富汗对其依然有着重大的战略利益。虽然拉登已死,塔利班躲在山区,但这里的恐怖分子对西方世界的威胁依然存在。

  一个例子就是去年底奥巴马和军方围绕撤军问题争得面红耳赤。参谋长联席会议主席邓普西接近公开施压,希望美军签署新的协议,延长在阿部分驻留权。他的理由是,一旦美军完全撤出,塔利班势力将卷土重来,美国13年反恐战的“成果”或成为泡影。

  美国《外交政策》杂志曾刊文指出,坚持撤军的奥巴马也并不是单纯的和平主义者,他清楚美国无力陷入泥潭,所以一方面把在阿富汗驻留的美军非战斗部队的规模,尽量压缩到可行的范围内,另一方面会用巧妙的方式在中亚和西亚实现本国的反恐利益。

  该杂志所说的巧妙的方式之一就是“以夷制夷”——扶植阿富汗政府以及巴基斯坦政府,让他们冲在反恐的第一线,美国给金钱给物资给培训,打一场反恐的“代理人战争”。

  阿富汗人心里更是明白,没有西方的军事支持,该国搞不定塔利班,更别提“基地”组织。就连一些部落武装可能都会让中央政府头疼上一阵子。

  所以虽然此前的阿富汗总统卡尔扎伊曾因为驻军问题,和西方闹了别扭,抱怨美国不尊重阿富汗主权和他的施政权,但最终还是和英美签署了协议——大部队撤离后,西方还有上万军事人员留在阿富汗“善后”。他们的任务从之前的“参战”,变成现在的“支援”。有了这些人,阿富汗政府才有底气和信心维护统治,也会威慑虎视眈眈的反政府武装分子。

  不过值得注意的是,如今阿富汗和西方利益诉求的交叉点越来越小。反恐战爆发的13年前,阿富汗的民主派和西方联军的利益诉求一致性达到了最大化,那就是“驱除鞑虏、恢复中原”——要把塔利班和“基地”组织赶出阿富汗,实现一个民主化的治国愿景。

  当塔利班垮台,民选政府成立后,阿富汗人和西方联军的利益诉求开始出现了明显差异。西方的军事存在依然以反恐为基本点,但却强硬与怀柔手段并用;而阿富汗政府则要求在兼顾反恐前提下,最大限度的维持政权的合法性。这也是此后卡尔扎伊政权对美国的指手画脚越来越厌恶,并且得知美国或明或暗与塔利班接触,最终引发其强烈反弹的根本原因。

  如今西方联军撤出后,阿富汗选举尘埃落定,双方的利益诉求又有了新的不同。西方之所以还是会在阿富汗驻留军人,除了有反恐考虑之外,更多的是“势力范围”的一种体现;而阿富汗人在经历了“失去的13年”之后,终于有了各派都能认同的新政府,这是一个值得展望理想的新平台,发展经济与合作就成了阿富汗有识之士的重要诉求,对美英的军事和政治需求则越来越小。

  刚当选阿富汗总统的加尼几天前就提到“我们必须要建成一个令人尊敬的国家,而不是被人看管的废墟。”

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责任编辑:王宇

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