此外,日朝关系改善还可以为双方赢得更多的政治和外交筹码。尤其对于日本来说,近来由于领土争端、历史问题、右倾化、解禁自卫权等问题而与中、韩关系恶化,所以与朝鲜改善关系无疑可以扩大其在东北亚的外交空间,增加其在朝鲜问题上的发言权,并突破中、韩对其的孤立,同时换取盟国美、韩的重视。而朝鲜也可以通过与日本改善关系来缓解美、韩、中对其核问题的施压,并在未来的谈判中为自己增加更多的筹码。
正是出于各自利益考虑,日朝两国都在对方最关切的问题上松动而一拍即合,这使得双方关系得到改善的可能性不断增大。日本在所发布的公告上指出:首相安倍有在任期内彻底解决绑架问题的决心,因此会不断强烈敦促朝鲜付诸行动。此后日本官房长官管义伟也表示,出于解决绑架问题的需要,愿邀请朝鲜当局者赴日对具体情况进行协商,朝鲜日朝谈判大使宋日昊也表示对此提案欣然接受。日本外相岸田文雄还公开表示政府为助于绑架问题解决正在研究安倍访朝事宜。随后日本又很快向朝鲜转交了“疑似绑架失踪者名单”,充分显示了其尽快推进朝鲜付诸行动的意图。
可见,只要朝鲜按照承诺成立“特别调查委员会”开始着手调查,日本极有可能也同样按照承诺解除对朝单独制裁,包括解除关于限制人员往来、汇款及携带现金金额等措施并解禁限制以人道主义目的行驶的朝鲜籍船只进入日本港的制裁措施,甚至可能对朝进行人道主义援助。
当然,比这次会谈所达成的共识更重要的是双方如何履行承诺,因为此前已经不止一次出现虽达成共识但却无法执行下去的先例。由于朝核问题的复杂性与各国在朝鲜半岛利益诉求的不同,任何日本单独与朝鲜发展紧密的关系、或超越美日韩的协调机制的约束,都会引起美韩的反对。
日本外务省发布消息称,外相岸田文雄6月9日晚在东京会见韩国驻日大使李丙琪,再次确认了日美韩三国合作应对朝鲜核与导弹问题的重要性。显然,关于日朝就重新调查绑架问题和放宽制裁达成协议一事,韩方担心这可能会减弱对朝压力。
同样,从过去的经验看,朝鲜是否如日本所愿彻底调查绑架人问题,并冒日本再次增加砝码,要求对朝鲜肇事者进行司法引渡的要求,目前仍然有许多不确定因素。对于日本来说,能否在绑架问题有了实质突破后,顶住美韩压力而单方面解除对朝制裁,实现日朝邦交正常化,甚至进行援助,这将取决于美日之间的博弈,也取决于安倍准备破釜沉舟与中韩进行对决的决心。