“软边界”与“硬脱欧” 英国与爱尔兰边界问题引关注

　　大公网7月18日讯（记者 唐川阁 综合报道）英国与欧盟第二轮“脱欧”谈判于17日在欧盟总部所在地布鲁塞尔正式开启。谈判矛盾重重，分歧众多，此阶段双方将主要围绕“公民权利”、“分手费”以及“边界问题”三个议题展开商谈。其中，关于英国与爱尔兰的边界安排，欧盟方面希望尽快与英国协商，确保北爱和平协议得到全面执行。

 

　　爱尔兰共和国与英国北爱尔兰之间有长达500公里的边境，然而自1988年爱尔兰政府与英国政府签署了《贝尔法斯特协议》之后，作为北爱尔兰和平进程的一部分，边界上的边检、海关设施都陆续撤除。/图片来自谷歌地图截图 

　　根据7月17日央视新闻报道，有分析人士认为，英国和欧盟都希望英国北爱尔兰地区和爱尔兰之间能保持一个“软边界”，但在英国“硬脱欧”的情况下，如何达成这种软安排将考验双方的智慧。 

　　根据财新网5月报道，爱尔兰驻华大使康宝乐日前接受采访时曾表示，“如果你开车从北爱尔兰到爱尔兰会非常顺利，没有边境标志，没有人检查护照、货物和交通，这是很值得高兴的情况。”一直以来，爱尔兰共和国与英国北爱尔兰地区的边界得益于北爱尔兰和平进程，边界上的边检、海关都被撤除，来往于两边的人员、车辆、货物都无需受检、可自由出入。而对于英国“退欧”对爱尔兰可能造成的影响，康宝乐表示，仍然对两国之间保持着“软边界”满怀希望。 

　　然而英国退出欧盟之后，爱尔兰共和国与英国北爱尔兰地区之间的边界也被赋予了新的意义，它将是英国北爱尔兰地区，与欧盟成员国爱尔兰共和国之间的边界，同时也会是欧盟与欧洲共同市场对外的一条新边界。边界上的边检、海关是否会保持被撤除的状态，或是会被重新设立？这条“软边界”最终是否会因为英国“脱欧”而成为一条“硬边界”？ 

　　爱尔兰与英国北爱尔兰边界地区的奇妙景象。/图片来自“新鲜生活”网友爆图 

　　爱尔兰驻华办事处经济处主管谭默森在5月份接受大公网记者采访时曾表示，爱尔兰与英国于1973年同时加入欧盟，在很长一段时间内拥有共同的生活旅行区域，作为唯一与英国接壤的欧洲国家，爱尔兰尊重英国“脱欧”的民主选择，但不希望英国的离开给爱尔兰带来过多的影响。谭默森还表示，爱尔兰会是坚定的欧盟成员国。 

　　行走在爱尔兰和英国北爱尔兰的边界附近。/图片来自新华社 

　　根据新华社报道，关于英国与爱尔兰的边界安排，如果在英国的北爱尔兰地区与欧盟成员国爱尔兰的边界上重设边检并征收关税，不仅会令爱尔兰不少行业遭受重创，也会对接受欧盟大量补贴的北爱地区造成冲击，可能刺激北爱民族主义势力要求与爱尔兰统一的情绪，甚至危害北爱和平进程。 

　　对此，欧盟指导方针强调：“鉴于爱尔兰岛的独特情况，灵活和富有想象力的解决办法必不可少，包括在尊重欧盟法律秩序完整性的同时，避免出现‘硬边界’。欧盟也应承认现行的符合欧盟法律的英国与爱尔兰之间的双边协议和安排。” 

　　欧盟方面还提出，一旦北爱地区将来与爱尔兰合并，该地区将自动加入欧盟。尽管这一条款未被写入欧盟指导方针，但欧盟27国分别对此表示了支持。