郑赤琰：中美关系良性发展不必悲观

        文/郑赤琰

　　自上次习近平主席与奥巴马总统在加州的阳光庄园会面，谈中美两国要如何开展大国的正确关系以来，奥巴马政府最令亚太瞩目的，是美国不断在南中国海问题上制造“中国威胁论”，并因此伙同日本、菲律宾与越南开展军事合作，形成“岛链安全系统”，毫不讳言要将中国锁定为敌对一方。中国也不示弱，不但在南海与东海加强国防，更来一个盛大的反法西斯战争胜利七十周年纪念阅兵典礼，邀请多达六十多国政要参与阅兵，也因此突显美日今天的军事结盟有其危险的一面，不符习奥会的大国正确关系大原则。

　　有了上次会面后的不愉快发展，习近平今次访美，在其会见奥巴马之前，安排在西雅图的商会与中美友好团体欢迎会上发表重要演讲。选择在见奥巴马之前作如此重要的讲话，可说是让美国社会听听自己对中美关系的看法。先民间外交，到了华府这个充满政治是非之地，就不那么被动了。

　　习近平的通篇演讲，除了开场白先赞扬好几个热衷于中美友好关系发展的团体外，接下来所谈到的十点有关中国发展和政策取向，都是美国政经界关心的问题。选择在社交场合上谈论这么严肃的问题，大有减少政治气氛，增加友好交谈的用意。所讲到的十点意见中，可以说将中国发展的方针政策都摊开在美国民众面前，既可避免政界别有用心的扭曲，又可增强美国民众对中国的认识，增加中国的透明度。

　　中国改革既不累人也不误己

　　在这十点中，首先对经常被美政界渲染中国发展不透明的问题，都一一被提出来。例如，中国经济将保持平稳较快发展，可达到百分之七的世界发展前列。办法是推展新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，而且居民储蓄率高，消费潜力巨大，工人勤奋，中产收入比重不断提高，服务业发展空间大，市场空间和潜力很大。更重要的是，注重解决经济发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题。

　　其次也谈到中国发展的根本出路在改革，推进国家治理体系和治理能力现代化、加速发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明。谈到这改革问题时还具体举出几个数字。用意是向美国政界的“恐惧共产改革”打防疫针。让他们知道中国不断在改革也没出事，既不累人，也不误己。

　　第三点提到中国开放大门永远不会关上，这也是美国政界爱渲染的问题，习藉此机会再强调一次。

　　第四点提到中国经济依法治国的基本方略，坚持依法治国、法治政府、法治社会，提高司法公信力，人权得到保障、公平对待外国机构和企业，并就此提出愿与美国就法治问题开展交流。有关这点也是华府经常挂在嘴上的问题。

　　第五点提到的是，中国是网路安全坚定维护者，在习近平访美前，华府早已锁定这问题，作势要抓中国的辫子，习近平也藉此访问正面交流。

　　第六点谈到非营利组织的积极作用，这也是西方把中国看扁的议题。习近平不但不回避，而且强调重视非营利组织对社会的积极有利的一面，只要没有政治用心，中国会在立法方面加以维护，说明有法可依，便不怕无端被打压了。

　　第七点指出中国要继续推进反腐败斗争，而且很坦白地指出中国共产党有五千七百万党员，有人有那样这样的问题，不在话下，但重要的是党有决心端正党风，否则党不自律自爱，人民不信党，党自然不能立足。换言之，党仍能领导这么大的国土与人口，说明党反腐工作到位，叫美国不必担心，更不必造谣。

　　第八点指出中国走和平发展道路是不容置疑的，习近平藉此机会向美国全民说到中国刚举行过纪念反法西斯抗战胜利七十周年的阅兵庆典，在此阅兵大会上，中国宣布裁军三十万，表明永记战争的祸害，更说中国在二○○○年前已体会到：国虽大，好战必亡。因此提醒美国要和中国共构合作共赢为核心的新型国际关系，以合作取代对抗，以共赢取代独占，建设伙伴关系新思路，共享安全局面。

　　第九点说的是中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者，不推倒，不另起炉灶，也不输出革命，叫老美放心，不要再渲染中国威胁论。

　　寻求中美关系的“软着陆”

　　第十点意见更提出中国既得益于世界，也要回馈世界的恩典。在此观念下，习近平特别提到“一带一路”的计划是包容与贡献，要美国不要误会而不加入，要共同建造亚太经济一体化！推动亚太自由贸易区，维护好亚太安全。为了取信于美国全民，习近平在此关节上总结上次与奥巴马会面以来的一年内，双边贸易，双向投资存量，人员往来总数都创历史新局面。藉此告诉美国，中美关系良性发展不容悲观。

　　最后，习在其讲演中提出如何在新起点上推进中美新型大国关系，有四点尤其不能不重视：第一要正确判断彼此的战略意图，双方不冲突、不对抗、互相尊重、合作双赢；第二要坚定不移推进合作共赢，中美合作好可成为世界稳定的磐石，否则便是大灾难；第三要妥善有效管控分歧；第四要广泛培植人民友谊。所有这四点正是有感于上次和奥巴马在谈大国正确关系以来，最难处理、也最有心要处理的关系问题。

　　总之，习近平选择在最友善对待中国的华盛顿州与友好人士与组织讲出既可让美国了解中国，也可让美国上下听听中国对中美关系如何向良性发展的看法，既得体，也触及重大问题，值得一赞！

        作者为前中文大学政治系主任