
图:日本四万民众18日包围国会要求“废案”/法新社
大公网9月19日讯 综合法新社、路透社及日本时事通讯社报道:在五大在野党提出多个不信任决议的“拉布”战术下,日本参议院全体会议18日未能对安保法案进行表决。议长于当天晚上宣布会议“加时”,在野党招数用尽的情况下,本港时间19日凌晨1时许开始投票,17分钟后,安保法过关。日本界临“和平国家”的转折点,坚持了70年的和平发展道路因此被改变。超过4万民众聚集在国会大厦外抗议,“安倍下台”的呼声彻夜响起。
包含解禁集体自卫权的安保相关法案有2大法案,一是和平安全法制整备法案(有10项目修法法案),以及国际和平支援法案。法案于7月16日在众议院多数表决通过后,送交参议院审议。安保法案立法,将允许自卫队70年来首度赴海外作战,成为战后日本安保政策历史性的转变。
安倍内阁处“暴冲状态”
日本参议院安全法制特别委员会17日在混乱中暴力表决通过安保法案后,随即送往参议院院会进行挑灯夜战的审议。执政联盟为避免夜长梦多,希望采速战速决的方式表决,而民主、维新、共产、社民、“生活党与山本太郎与伙伴”等五个在野党则极力拖延。
在野党当天先后向参议院提出参院营运委员长中川雅治的解任决议案、参院议长山崎正昭的不信任决议案、防卫大臣中谷元、首相安倍晋三的问责决议案、又向众议院提出对安倍内阁的不信任决议案,再向参议院提出和平安全法制特别委员会委员长鸿池祥肇的问责决议案,但仍一一被否决。
众议院院会当天下午4时30分起开议,进行表决。在执政联盟席次占多数的情况下,晚间8时左右,内阁不信任决议案遭否决。民主党干事长枝野幸男在众议院院会上批判说:“战后最恶劣的法案,以战后最恶劣的手续强行表决的态度,根本是暴举,安倍内阁已处于暴冲状态。”
大批防暴警察待命
随后,参院于8时30分起开始处理民主党所提出的、针对参议院特别委员会委员长鸿池祥肇的问责决议案。在各党议员进行讨论之后,开始记名表决。最后在联合执政的自民、公明2党及次世代党等的反对票多数之下,对鸿池的问责决议案遭到否决。参议院议长山崎正昭宣布,参议院会议加时,稍作休息后,于19日凌晨零时10分再次召开。
在野党继续以“慢行”方式拉布,企图阻延安保法案通过,整个过程被延长2到3个小时,至本港时间凌晨1时开始投票。在自民、公明两党执政联盟以及次世代党等3个在野党的多数支持下,法案于17分钟后成功闯关。
安保法案引发日本民众连日来大规模抗议,他们表示这项法案违背70年来所奉行的和平宪法,并可能使日本卷入美国所领导的战争。法案进入最终审议的18日,日本国会前的示威抗议集会也逐渐白热化,警方出动大批防暴警察及警员待命。继16日有13名过激的抗议人士因妨碍公务被警方逮捕之后,18日又有多名示威群众因对机动队员施暴被捕,还多次发生安保赞成派和反对派群众互呛、对冲的紧张对立场面。主办方表示,18日示威人数达到4万人。这些和平示威者,虽然不动武,但是他们的行动在55年前曾成功拉安倍外公岸信介下台。
中方促日慎重行事
对于安保法案立法,日本的盟邦美国对这项改变表示欢迎,但是曾饱受日本战争侵略之苦的中国,一再对这项法案表示关切。中国外交部发言人洪磊18日说,由于历史原因,日本在军事安全领域的政策动向一直受到亚洲邻国和国际社会高度关注。中方也注意到,日本国内反对新安保法案的呼声日益高涨。他表示,希望日本政府认真倾听国内和国际社会的正义呼声,确实汲取历史教训,坚持和平发展道路,在军事安全领域慎重行事,多做有助于促进本地区和平稳定的事。
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