习奥会前瞻：对华战略奥巴马想啥？说啥？

　　中评社华盛顿9月17日电（记者 余东晖）即将到来的“习奥会”，不管是“战略保证”还是“战略摊牌”，对于战略竞争日趋激烈的中美两国而言，都是互相了解的好机会。在首要的对华战略问题上，奥巴马是怎么想的？会怎么说？奥巴马16日在美国商界领袖组织“商业圆桌”的演讲，其实透露了蛛丝马迹。

　　其一，奥巴马一定会想：中国是个“竞争者”。奥巴马一定会说：美国欢迎和平、繁荣的中国继续崛起，但希望你们遵守规矩，维持秩序。

　　奥巴马对美国商界精英透露了他对中国的看法：我对中国的基调相当一致，并不根据民调结果而起伏不定。我的看法是，中国应当并将继续是经济竞争者，我们需要确保我们与他们达成关于美国作为太平洋国家存在的谅解，但中国继续“和平、有序”崛起，符合我们的利益，也有利于世界。

　　点评：以前只提希望中国“和平崛起”的奥巴马第一次提到了希望中国“有序”（orderly）崛起，说明美国越发担忧的是，中国会否以“和平”的方式，渐进式地挑战美国主导的国际秩序，通过另立规矩，吸引国际伙伴，从而销蚀美国的影响力？问题在于，奥巴马如何劝说习近平：美国不是让中国被动地接受和遵守美国定下的规矩，而是让中国真正坐到制定规则的主席桌上？

　　其二，奥巴马一定会想：中国已经不是第三世界的弱国，该让他们多担当责任。奥巴马可能会说：美国欢迎中国的强大，事实上也帮助了你们发展壮大，也希望更有实力的你们拿出大国的样子，多尽义务，多担责任。

　　奥巴马对美国商界精英说：中国是个人口众多的大国，如果中国人有吃有住有钱买东西，而不是忍饥挨饿，流浪街头，美国也会更好。我一直与胡主席、习主席沟通：我们是将他们作为帮助维持有利于大家的国际秩序的伙伴来对待。事实上，我们促进了中国崛起，过去30年，他们根本上就是骑在我们背上，因为我们保障和平、安全、自由商业流和国际金融规则。

　　奥巴马说：伴随着他们成熟，我们对他们说，权利伴随责任，现在你们得上前了（step up）。你不能像第三世界国家那样行事，追求保护主义政策，或从事倾销，不保护知识产权，当你已经成为世界第二，且终究要成为世界第一大经济体的时候。你们不能只追求贸易驱动战略；你们必须考虑设立社会安全网，让工人有缓冲，愿意花钱，而不是把钱藏在床垫里。你们要关注环境问题，不能因为你们在北京不能呼吸，还外溢到我们这里来。作为有强大军力的大国，你们不能因为你们比较大，就把小邻国支得团团转。你们必须开始遵守基本行为准则和一整套规则。

　　点评：“中国不能做免费搭车者”，这个观点近两年来在美国学界越来越流行，奥巴马看来也深受影响。尤其是他直言不讳地说中国骑在美国背上“乘势而起”，说明当惯了“世界警察”的美国越来越不情愿独自承担义务，觉得该让中国人多负起国际责任。这不是新概念，十年前佐立克就提出希望中国成为“负责任的利益攸关方”。还是那个问题：权责对应，想让中国负责任，如何让中国成为真正的“利益攸关方”（stakeholder），也就是现行国际秩序和利益的“大股东”？

　　其三，奥巴马可能会想：中国现在仍更多依赖我们，因此我们应当迫使他们朝我们希望的方向进展。奥巴马一定会说：美国不寻求遏制中国，美中利益已互相交织，我们应当更多合作，同时管控分歧。

　　奥巴马对商界领袖说：当我们对他们在南海的行为和知识产权窃密行为提出要求时，他们会觉得我们试图遏制他们。好消息在于，我们的命运已充分相互交织，在许多方面，他们需要我们，多于我们需要他们。只要我们不是像某些总统竞争者那样只会夸夸其谈，指责谩骂，就能在一些领域取得持续的进展。

　　奥巴马说：底线在于峰会是有用的。我想会有许多成果，像能源和气候变化，在中国对待投资者方面显示建设性进展，我们两军对话也比我就任时要好得多。

　　点评：有人认为奥巴马只剩16个月任期了，不需要再在他身上投入太多。但事实上，奥巴马是个有雄心的总统，内政搞不定，外交还是很有建树的。他也希望中国成为他8年执政在外交方面的遗产，尤其是在气候变化和两军关系方面。国际政治角逐终究要靠实力，尽管美国现在感觉有点力不从心，毕竟综合实力还是强于中国，中国理应继续尽可能地在更多领域寻求与美国的互利合作，峰会就是这样的契机。双方应当让世界看到，奥巴马说得对--峰会是有用的。

　　其四，奥巴马可能会想：尽管我们有些事情内部搞不定，但我们一定不能在中国人面前示弱。奥巴马可能会说：美国没有衰落，美国没有出局，美国说到做到，美国仍是领导者。

　　奥巴马希望美国商界做到两件事：第一，如果在中国经营发现问题，需要政府出面帮助解决，就要跟政府站在一起做到底。第二，不要到处唱衰美国，说美国出局了，没戏了，失败了。

　　奥巴马说：我知道我们有问题，最大问题是华盛顿的僵局，不能制定通情达理的政策，但总的说，我们手上的牌还是好于其他任何人，我们有大量高品质人才，我们的机制，我们的法治，我们处理和适应环境变化的能力，我们在知识型产业方面的主导地位，没人能比。我们能够吸引世界最强的人才，只要我们让他们来，他们仍愿意来。商界应当不时发出声音：如果我们做聪明的决定，美国仍在“驾驶座”上。没有哪个国家，包括中国，能够不“羡慕嫉妒”（envy）地看着我们。所以我们的问题不是中国不跟美国谈判，或者普京先生的战略击败我们，看看现在俄罗斯的经济怎样？所以那不是我们的问题，我们的问题在于我们正在做自伤的事情，像政府关门这种事情，是不必要的。

　　点评：在“中国崛起”的今天，美国人对“美国衰落”的危机感越来越强。美国的战略家们继续助威打气，坚称美国没有衰落，但并不否认美中之间实力对比发生此消彼长的相对变化。美国确实还是很强大，还有很多优势，中国绝对应当正视。大国峰会中，没有哪个领袖愿意表现出“英雄气短”。正确判断彼此的实力对比，而不是虚张声势，把实力摆出来，把底线划出来，把决心显出来，或许才是大国博弈，互相制衡，寻求稳定的有效之道。