施君玉：“老虎”出笼 亚洲新战争策源地成型

日本首相安倍晋三

　　文|施君玉

　　七月十六日，将作为日本的“耻辱日”载入史册。在民众及反对派议员的强烈反对声中，安倍内阁推动国会众议院强行表决，通过了新安保法案。至此，安倍可谓“功成名就”，完成了对日本战后宪制基础的最实质性颠覆：解禁集体自卫权、扩大自卫队海外军事活动获得了法律保障，日本一直奉行的“专守防卫”国策转向“主动进攻”。在二战结束七十年后的今天，亚洲又出现了新的战争策源地。

　　经过连续多日的辩论与角力，安倍“曲线修宪”的图谋已白于天下。表决前的最新民调显示，反对安保法案的民众高达百分之六十，赞成的只有百分之三十，就连支持安倍的极右媒体民调，反对者也远远超过支持者。但安倍不为所动，不惜粗暴践踏民意也要强推安保法案过关。

　　连日来，成千上万的日本民众昼夜示威，坚决反对国会通过这项披着和平外衣的“战争法案”。日本宪法专家及历史学者纷纷联署，明确指出新安保法案违宪，要求安倍不要把国家带向战争的邪路。反对派更是利用一切机会，不惜与执政联盟发生正面肢体冲突，拼尽全力阻碍法案。连安倍自己也承认，日本社会未能就此法案达成共识。但安倍担心夜长梦多，孤注一掷，利用执政党在国会中的优势，强行交付表决，令这项争议最大、影响深远的法案草率过关。

　　不管安倍对安保法进行多么华丽的包装，其目的十分明确，就是要保证解禁后的集体自卫权贯彻实施，实现自卫队永久海外派兵。有了安保法“保驾护航”，自卫队已由过去的防御性武装变成进攻性的军事力量。在职能定位上，自卫队实质上已经成为一支完全意义上的“军队”，既可为保卫本国采取军事行动，也可因盟国受到威胁而发动战争。在地理范围上，日既可在本土及周边行使集体自卫权，也可在全球参与军事行动。从派兵性质上，自卫队也从原来的后勤支援变成现在战场支援。安保法过关，令日本“军事大国化”美梦成真，和平宪法第九条确定的“不战原则”被釜底抽薪，成为无任何约束力的空壳。

　　“老虎”出笼，引起了亚洲国家高度警觉和不安。中国对日本在安全领域的政策走向“高度关注”，敦促日本切实汲取历史教训，继续走和平发展道路，在军事安全领域慎重行事，避免重蹈覆辙。韩国也希望日本坚持“和平宪法”精神，朝着对地区和平与稳定作贡献的方向透明地进行讨论。这些表态既是对日启动战争机器的关切，更是对日本未来政策走向的警告。

　　勿庸讳言，安倍强推安保法有两大企图：一是摆脱战后体制，令日成为“正常国家”；二是针对中国，配合美国“重返亚太”战略，增强对中国的遏制力。被安倍无限放大的“中国威胁论”既是其调整安保政策的藉口，又是落脚点。安保法通过后，南海将首当其冲成为日本冒险的“试验田”，中国周边安全面临新的挑战，中日冲突风险加大。既然安倍已选择了对抗之路，中国唯有强硬应对。对抗战胜利七十周年的纪念，既是不忘战争教训，更是无惧战争威胁，日本若不计后果继续玩火，到头来只会比七十年前付出更惨重的代价。