评希债危机化解：奥巴马“四两拨千斤”

        文/施君玉

　　在经历了十七个小时的马拉松式谈判后，欧洲理事会主席图斯克不无自豪地宣布，欧元区领导人就希腊援助协议达成一致，欧洲将对希腊提供新一轮援助，避免其脱离欧元区。协议虽附加希腊国会必须在本周三午夜之前批准整个方案，以立法形式确定关键性改革，以恢复外界信任等条件，但从目前形势看，希方除了遵从已别无选择，希腊债务危机一波三折，终于有望和平化解。

　　实际上，在与欧洲对弈前，希腊就已经扯起“白旗”，提交的紧缩方案与公投否决的计划几无区别，令双方讨价还价有了一定基础。齐普拉斯借全民公投“敲诈”欧盟失败后，转而用暂时的紧缩“钓”债权人上钩，在方案中提出了五百三十五亿欧元的援助计划，欲“钓”债权人上船。但欧盟和IMF及时识破了齐氏的小把戏，据其推算，希腊未来三年内需要的援助金额应该在七百四十亿至八百三十亿欧元之间，远远高于希方提出的数额。

　　纵观整个谈判过程，可谓惊心动魄，火花四溅。法、意、西等国对希腊政府的提案给予了充分肯定，法总统奥朗德明确指出，希腊方面提交的方案认真可信，显示出了诚意，欧元集团应该在此基础上作出积极回应，把希腊留在欧元区。意大利总理伦齐则呼吁德国停止对希腊的“羞辱”，尽快就协议达成一致。但德、芬、荷等“保守派”则对希腊方面表现出极度不信任，坚持要求希腊在新方案中追加更多紧缩措施，包括扩大税基、改革销售税及退休金制度，加大私有化力度等。德国方面甚至准备了一项希腊暂时退出欧元区五年的动议，把希腊脱欧纳入议事日程。谈判时断时开，几经周折，欧元区财长交锋，甚至一度出现公开指责与侮辱，谈判随时面临破裂。

　　在最后关头，两大阵营在理性与激情间，还是选择了前者。双方各退一步，欧元区得以保全，避免了分裂，希腊获得救助，避免了破产。

　　以德国为首的“强硬派”在最后时刻选择了妥协，既迎合了希腊方面愿意妥协的积极表态，也与美国不希望欧洲分裂的立场不无关联。在整个希债危机角力过程中，美一直是坐山观虎斗，鲜有直接介入。美方策略的高明之处在于：一方面，避免自己被卷入欧洲危机；另一方面，希望欧洲人在保证地区安全保障体系不出现大波动情况下，自己处理这块烫手山芋。但美绝不是放手不管，一旦争斗升级，触及美在欧洲安全利益，美会毫不犹豫地出面干预，起到“四两拨千斤”的作用。

　　当希腊脱欧已然提上议事日程，欧洲走到分与合的十字路口，奥巴马终于披挂上阵。在与德国总理默克尔及法国总统奥朗德的通话中，奥巴马明确提出，“为了使希腊在欧元区内实现经济再生，必须达成可持续的共识”，各方“有必要做出艰难的妥协”，阐明了欧洲保持统一、不允许发生希腊脱欧悲剧的政策底线。在打击ISIS、乌克兰危机、中东动荡诸事不顺的情况下，美绝不允许欧洲出现改写地缘政治生态的大动荡，这是美对希腊去留问题的首要考量。