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亚信峰会北京寄厚望 习近平将首述亚洲安全观

亚信峰会成立于上世纪90年代,有24个成员国,主要目的是“进一步加强在地区和平、稳定、安全和合作等问题上的政治对话”。习近平将出席亚信峰会的事情,从一开始在王毅的口中就被称为今年中国高层外交的“头等大事”。

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习近平(右)与纳扎尔巴耶夫

  大公网5月10日讯 综合海外媒体报道 近日,中越、中菲在南中国海的争端频频吸引媒体聚焦的目光。但在国家战略这盘大棋局中,向来是冲突伴随着合作。而五月份的亚信峰会将成为中国外交的一个高光时刻。

  通过中国官员的种种分析看,实际上透露出两个清晰的信号,一方面,中国希望借助亚信峰会平台,重塑新的亚洲安全观,或者更直接地说,是一个没有美国存在的“安全亚洲”,是中国外交方略上“去美国化”的一步;另一方面,由于亚信峰会在“安全观”议题上的偏重,结合中国国安委的成立,作为国安委主席的习近平,在看待亚洲安全上又将有何新的观点,将在20日的讲话上对外释放。

  中国欲打造“亚洲安全”新平台

  亚信峰会成立于上世纪90年代,有24个成员国,主要目的是“进一步加强在地区和平、稳定、安全和合作等问题上的政治对话”。习近平将出席亚信峰会的事情,从一开始在王毅的口中就被称为今年中国高层外交的“头等大事”,为何会出现这种情形,难道仅仅是因为中国是主办国么?

  实际上,最为直接的现实原因是,目前中国正面临着国内和国外双重安全的威胁。从国内而言,由新疆问题产生的一系列恐怖袭击案,使得中国国家安全和社会稳定受到了极大的挑战。但是对于中共而言,对于这类问题的考量,更多地还是会从战略高度进行思考,一是希望将亚信峰会打造成上海合作组织在地区安全问题上的“加强版”平台,二是希望借此继续推动亚洲地缘政治中“去美国化”的继续,三是习近平或许也希望借助这个平台阐述他的“亚洲安全观”概念。

  有观察家认为,由于亚信峰会的组成国和上合组织的成员国高度一致,因此不排除中国正在试图将亚信峰会打造成上合组织在地区安全问题上的“加强版”。现在中国起主导作用的上合组织,在成立之初,其主要目的就是针对地区安全问题,第一次峰会时所签署的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》即可见一斑。但是随着上合组织职能和成员国的不断扩张,该组织对于“安全问题”的执着性在相对降低,这时候就需要一个新平台来主导“亚洲安全”,相信中共高层正是有意将亚信峰会打造成这个新平台。

  安全问题上 将美国“挤出”亚洲

  早在今年3月十二届全国人大二次会议上,在中国外交格局中分量越来越重的外交部长王毅在接受媒体采访时就表示,今年中国外交的一大特点确实是“主场外交”,分别有两个大型的国际会议,一个是聚焦经济的APEC,另一个就是5月20日在上海召开的亚信峰会,以地区安全为主要议题。对于亚信峰会,王毅当时就表示,“我们希望倡导共同安全、合作安全和综合安全,形成新的亚洲安全观,共同建设和平、稳定、合作的新亚洲”。

  虽然这段话看似官方套话,但是实际上表明,在以习近平为首的中国领导团队中,在对待国家安全以及地区安全上,有着一套“新的思路”。这套新思路并不是凭空而出,梳理习近平自上任之后对俄罗斯、美洲、非洲、欧洲的访问和讲话可以发现,包括“经济走廊”、“命运共同体”的战略构想已经初见端倪。

  其中最主要的核心思想就是“去美国化”。今天的中日钓鱼岛争端,南中国海的中菲、中越之争,实际上并不是中国在同日本、菲律宾、越南较量,而是中国在与这三国的幕后支持者——美国,在整个亚洲棋局上进行的多方对抗。

  这种思想直接反映到了政治人物的表态中。今年4月15日,王毅在同俄罗斯外长拉夫罗夫会谈后共同会见记者时表示,亚洲是历史恩怨和热点问题相对集中的地区,地区安全合作仍是一块短板,如何有效弥补这块短板,是亚洲各国面临的共同任务,“我认为,亚信最大的意义在于,亚洲各国认识到安全合作的紧迫性和重要性,愿意共同向世界发出这样一个声音:亚洲事务应由亚洲主导解决,亚洲的安全首先应当也完全能够通过亚洲国家自身加强合作来实现”。在王毅的这番表态中,亚洲安全要“去美国化”的意味呼之欲出。

  在亚信峰会上,有理由相信,中国将或明或暗地对美国进行批评。据此前知情人士透露,中共高层对奥巴马4月末的亚洲之行“极为不满”,认为这是美国的一种“赤裸裸的挑衅”。不仅是中共,即使是西方媒体,对奥巴马此行也表达了失望之情,英国《卫报》就曾指出,奥巴马的亚洲行,表明在其美国总统生涯开始之际提出的各种计划和希望,正处于深刻的混乱之中。其中最明显的混乱迹象是,俄罗斯和中国都失去了对美国实力和美国利益的尊重。

  因此有理由相信,中国将试图以亚信峰会为契机,将美国从亚洲的新安全格局中挤压出去。

  • 责任编辑:方乐迪

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