卡莱尔担心美中两军近距离活动增加,误判机会大 中评社记者 余东晖摄
三沙市示意图
中评社华盛顿5月5日电(记者 余东晖)美国太平洋空军司令卡莱尔(Herbert Carlisle)5日对中国可能在南海设立防空识别区表达担忧,称这是美方几乎每天念兹在兹的事情。他强调未来美中两军的近距离行动会越来越多,误判的机会很大,需要双方提高处理摩擦和避免意外的能力,避免再发生海南撞机那样的事件。
卡莱尔当天在华府智库“战略与国际研究中心”就美国空军在太平洋地区的战略发表演讲。他提到美国及其盟友的空军在亚太地区面临的挑战包括中国设立东海防空识别区和钓鱼岛争端以及南海争端。他称,美国对东海防空识别区的担忧有3个原因:中国没与邻国磋商就设立;运行规则与国际法和国际规则不相符;中方对威胁的定义模糊。
绰号“鹰”(hawk)卡莱尔说,中国也可能在黄海和南海设立防空识别区,美方想象也许在将来的某个时候,美国及其盟友非常公开地表明这不是好主意,中方要先与邻国和其它国家协商。“中国的九段线和可能设立南海防空识别区,是我们几乎每天都念兹在兹的事情”,他说。
去年9月底到10月初,卡莱尔曾经与美国空军参谋长威尔什访问中国,会晤中国中央军委副主席许其亮和空军司令马晓天。这是美国空军参谋长15年来首次访华,也是卡莱尔时隔4年之后再度访华。他表示,那是一次很好的接触,具有启发性、建设性和广泛性,是一次具有实质性意义的访问。
卡莱尔说,4年后重返中国,自己惊异于中国的惊人变化,任何人都不要怀疑中国正在崛起。中国进行更多的军事活动,中国领导人更具自信。与此同时,双方应当看到,未来两军会有更多近距离的行动,存在很大的误判机会,双方应当在提高处理摩擦和避免意外的能力方面做得更好,因为发生坏事的可能性是存在的,谁也不愿意再发生像海南撞机那样的事情。
在回答听众提问时,卡莱尔再次阐明与美中两军活动区域靠近可能带来误判的担忧。他指出,解放军在东海的活动已经延伸至第二岛链外,在南海的活动范围也一直向南扩展。美国担心的是中方处理领土争端的方式。与此同时,两军也加强接触,中国今年7月将参加“环太平洋联合军演”,中国刚举办西太平洋海军论坛,中国在对外接触,对美方的访问也表现相当的开放度,但美方对中方设立防空识别区表示担忧,因为两军飞机近距离活动。美方通过采取加强与盟友的信息共享,与中方探讨建立可能的热线,告知美军要进行演习的区域等方式,帮助增加互相理解,减少误判的可能性。
卡莱尔在演讲中表示,美军太平洋空军的战略是,通过扩展接触、增加战力和改善战机整合,实现应对紧急事态,保证稳定和自由进入,阻止侵略和捍卫美国利益的目标。
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