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学者:骆家辉离职或是回国谋求更大政治发展

2011年8月14日下午,新任美国驻华大使骆家辉,携家人与媒体见面。芮效俭1935年出生在南京,父亲是金陵大学的“外教”,1991年他替换李洁明出任驻华大使,是美国外交界最重要的中国问题专家之一。

  2 美驻华大使任期多长?

  任期有长有短

  历数近年来美国驻华大使,任期有长有短。骆家辉的前任洪博培2009年8月抵华就任,2011年4月去职;洪博培的前任雷德在美国驻华大使的位子上坐了7年半的时间,从2001年7月23日一直到2009年1月20日。

  金灿荣解释称,美国驻华大使任期有长有短并不奇怪。美国驻华大使是政治任命的官员,任期没有硬性的约束。美国官员分为两类,一种是职业文官,另外一种是政治任命官员,也称“政务官”。

  美国总统、州(市)长和郡(市)长等各级政府首脑经过选举上台后,他们就会任命各自的政务官。金灿荣说:“通俗地说,这种官员就是一朝天子一朝臣。”

  3 美如何选驻大国大使?

  需有关系有人脉

  就在驻华大使骆家辉表示将要离职前不久,美驻日大使卡罗琳·肯尼迪抵日履新,引来日本民众夹道欢迎。美国如何遴选驻中国、日本、俄罗斯等大国的大使?

  总结美国驻大国大使的履历,每个人都不尽相同。骆家辉曾经担任两届华盛顿州州长和美国商务部长。他的前任洪博培是共和党的政治新星,曾经担任犹他州州长。新任美国驻日大使的卡罗琳·肯尼迪出身名门,但是除了在大选中坚定地支持奥巴马之外,她在外交和政治上几乎毫无经验。

  金灿荣教授表示,在美驻各国大使中,目前驻华大使的位置最为炙手可热,重要性在驻日、驻俄大使之上。在美国要想担任驻大国大使,基本上要符合四方面条件:第一,此人要有一定的社会地位。第二,大国关系不好处理,因此人选必须要能干。第三,与美国总统的关系要非常好。第四,候选人在国会两党要有很好的人脉。驻外大使的人选需要美国参议院批准,如果没有好的人脉,无法被批准。

  王帆教授也认为,首先,美驻大国大使要有能力。另外,有些人在总统选举中立下了汗马功劳。总统当选后派其担任驻外大使,是一种奖励。还有一种考虑是,有些大使对驻在国的事务比较熟悉,比如洪博培可以讲流利的汉语。

  新上任的美国驻日本大使卡罗琳·肯尼迪,在家庭出身、政治地位、奥巴马信任方面都符合上述条件。金灿荣表示,卡罗琳是一名女性,担任驻日大使还可以增进亲和性。不过她没有太多政治经验,是否能干亟待考验。

  • 责任编辑:单纬

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