系列峰会冀开创东亚合作新格局 中国作用凸显
根据安排,李克强将出席在文莱斯里巴加湾市举行的第16次中国—东盟(10+1)领导人会议、第16次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第八届东亚峰会,这将是他首次出席东亚领导人系列会议,引发关注。
苏浩认为,在全球经济复苏相对乏力的背景下,如何加强东亚国家之间的经济合作,寻找更多刺激经济发展的方式,应是此次系列峰会讨论的重点。为此,中国可能会宣布一些重大措施。
张蕴岭也表示,在经济尚未完全恢复、存在诸多不稳定因素的当下,此次系列会议将着眼东亚地区的开放发展,进行宏观政策协调。媒体称,与会期间,中国将倡导开创新的东亚合作格局。
分析称,中国和东盟经济合作主要可观察三方面,一是互联互通如何落实,二是RCEP(区域全面经济伙伴关系)框架的签署,三是双方如何互补,发挥各自的优势形成大的平台。对此,苏浩认为,西太平洋国家之间是一个完整的产业结构,所以RCEP的建立有深厚客观的物质基础,中国料将积极推动这一进程。
“上述系列会议有一个核心,都是就东亚区域合作问题在最高层次进行讨论。此外,这也是中国大周边非常重要的一部分,因为不仅关涉东南亚,更涉及东北亚甚至南亚及南太平洋,所以中国对此非常重视。”苏浩指出,这是一个多种利益博弈的重要的多边外交舞台。
“近期以来,由于东亚地区一系列复杂的领土争端问题,导致东亚系列峰会出现一些复杂的因素,所以,在这一平台上,中国既要处理好与周边国家关系,同时要避免一些敏感问题干扰。”苏浩说。
针对备受关注的南海争端问题,中国近期做了很多工作。苏浩指出,整体而言,与前两年相比,南海问题有所降温,但不排除个别国家与会期间提及这一问题。“不过这不会成为主调,讨论东亚区域合作才是会议主流。”
系列峰会上的首脑外交也是一大看点,针对各界臆测,中国外交部表示,中方没有考虑安排与日本、菲律宾领导人的双边会晤。与此同时,美国总统奥巴马的意外缺席也引发舆论热议。
对此,苏浩表示,这在一定程度上将对美国在西太平洋的形象造成消极影响,反而会更加突出中国的作用。此外,这在某种程度上也会让东亚国家更加认识到,东亚区域合作内生动力在自身,必须依靠自身逻辑和力量,推动东亚区域一体化进程。