原标题：日本“绕圈外交”
方晓
声称“重视日中关系”的日本安倍晋三政府继续展开远交近攻的对华“绕圈外交”攻势。
日本政府昨天宣布，将分别邀请蒙古国总理阿勒坦呼雅格和土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫于9月11日起访问日本。预计安倍晋三将围绕在资源开发与安全领域等加强合作与其展开磋商。
同样是在昨天，安倍晋三及日本防卫相小野寺五典分别举行与到访的美国资深参议员麦凯恩会谈。安倍向麦凯恩介绍了为允许行使集体自卫权而修改宪法解释的讨论情况，小野寺则对美参院7月底通过涉东海、南海决议表示“感谢”，并称“已向中方提议开设热线防止出现突发事态”。
据悉，小野寺已开始着手协调下周将于文莱举行的东盟防长扩大会议期间与美国国防部长哈格尔会谈。哈格尔本周刚刚与中国国防部长常万全在华盛顿举行会谈，小野寺预计将听取中美防长会谈内容的介绍，并将进一步确认强化日美同盟以“应对中国活跃的海洋活动”。
安倍先去中东和东非
据日本媒体报道，日本政府21日在内阁会议上决定，将分别邀请蒙古国总理阿勒坦呼雅格和土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫于9月11日起访问日本。日本外相岸田文雄昨天表示，“期待能以两位的访日为契机，进一步深化并扩大两国与日本的关系。”
安倍晋三在今年3月底刚刚访问蒙古并宣布推进两国战略伙伴关系。日本媒体当时就指出，安倍此行带有强烈的“牵制中国”色彩。安倍还在那次访问中宣布建立日本、蒙古、美国三国政策对话框架。
中亚国家土库曼斯坦与中国是长期伙伴关系，也是该国最主要的天然气出口国。2011年，中国时任国务院总理温家宝曾表示，中土应建立长期能源战略伙伴关系。上月，中国外长王毅刚刚访问土库曼斯坦，中国国家主席习近平也即将访问该国。
安倍将于24日-29日出访中东的巴林、科威特、卡塔尔和非洲东部国家吉布提，并与四国首脑举行会谈。安倍将成为首位访问吉布提的日本首相。日本政府已基本决定，让海上自卫队2艘护卫舰中的1艘从12月起首次参加多国部队。
相比之下，安倍的东亚外交不见起色。对于日本提议下月初在俄罗斯举行的G20峰会期间举行韩日首脑会谈一事，韩国政府一位负责人21日表示，目前举行韩日首脑会谈的条件尚未成熟。
麦凯恩发涉钓鱼岛言论
安倍晋三昨天在首相官邸与美国参议员麦凯恩举行会谈。日本媒体称，安倍介绍了为允许行使集体自卫权而修改宪法解释的讨论情况。安倍还谈到了考虑修改防卫大纲，以及效仿美国设立日本版“国家安全委员会（NSC）”的构想。
麦凯恩昨天还与日本外相岸田文雄举行会谈。日本媒体称，麦凯恩在会谈后就钓鱼岛问题声称，“尖阁诸岛（中国钓鱼岛）是日本领土，这是美国国会与美国政府的立场。也会传达给中国。”在会后的记者会上，麦凯恩竟然多次称“尖阁诸岛是日本领土，没有必要进行讨论”。对于中国公务船在钓鱼岛海域的正常维权巡逻，麦凯恩居然声称“中国‘侵犯’了日本的主权”。
事实上，即使是日本政府内部也对麦凯恩的说法看法各异。有政府高官认为麦凯恩此番发言“与日方主张一致而鼓舞人心”，但也有外交消息人士怀疑他“是不是把尖阁处于日本的施政权之下口误说成了主权”。
中方此前多次强调，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中方公务船在钓鱼岛海域巡航执法是行使本国固有主权。
刚刚被调任日本最高法院法官的前内阁法制局局长山本庸幸日前在公开场合称，安倍欲解释宪法获集体自卫权行不通。内阁法制局负责宪法解释，安倍晋三上月任命了对修改宪法解释持积极态度的小松一郎担任内阁法制局新长官。山本20日在履行记者会上公开指出：“法律法规本身没有改变的情况下，通过修改解释来实现是非常难的。为实现目的需要做的应该是修改宪法。”
日本政府对此公开唱反调的言论极其不满。日本官方长官菅义伟在昨天的记者会上点名批评山本庸幸，称其“在公众场合提及修宪的必要性及其不合适”。日本媒体指出，为了免受外界压力影响行使职权，宪法中规定了法官的“身份保障”。政府要人指责最高法院法官的言论十分罕见。
