港口换了东家，却引发美印等国无端的猜疑，对此，本报连线了中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣，请他解答中国这一新的出海口的热点问题。

　　问：此前，瓜达尔港由新加坡运营，但是新方经营不善，港口多年来一直处于闲置的状态。那么瓜达尔港有多大的经济价值？此次由中企接手，中方如何能在商业上取得成功？

　　金灿荣：现在谁也没有把握，这里面是有风险的。因为目前巴基斯坦经济不太好。中巴两国之间，人们期待的从喀什到瓜达尔港的铁路现在还遥遥无期，如果这条铁路打通了，商业价值立马就上来了。另外，中国与非洲、欧洲的航路目前也还没充分用起来。从眼前的现象上看，它的经济价值还不明显。

　　但是随着中国接手，我估计这方面将会有所改进：譬如说中国往来非洲、欧洲的航线可以在这里停歇、补充给养，中国还可以把港口利用起来服务去索马里打击海盗的编队。我认为只要中国接手，在经济上、战略上就能开拓出它的商业价值来，会比新加坡要好。

　　问：据法新社17日报道，瓜达尔港所在的俾路支省安全形势不佳，塔利班、宗派冲突严重，分裂分子发动的暴力袭击时有发生。2004年5月，3名中国工程师在援建瓜达尔港遭当地武装组织袭击死亡。中企接手在安全方面是否是个挑战？

　　金灿荣：的确是这样，巴基斯坦的内部治理问题很大，缺乏真正有效的控制，所以这也是中国必须考虑的因素。我估计中方公司接手之前会考虑到这个因素，会跟巴政府提出安全保障的要求。巴基斯坦政府虽然能力不强，但是在一定要保护某些特殊地点的时候，它是可以做到的。

　　问：在瓜达尔港建军事基地的可能性有多大？

　　金灿荣：中国目前还是经济优先，未来会不会开拓出更多的功能，我们只能说不排除。我估计正式的军港可能性很小，应该就是那种后勤补给港。而建造像美军在海外搞的封闭性的军港的可能性比较小，因为中国历史上没有这个传统，要改变这个传统不是一时半会能达到的。另外，中国建军港会引起很多政治上的反弹：瓜达尔港成为中国军港，离美国租借的迪戈加西亚岛很近，与印度更近，它在政治上会有很多麻烦，所以在很长一段时间，瓜达尔港还只是具有经济价值。

　　问：中国接手瓜达尔港，网友很振奋，说中国终于走出防守开始布局全球战略了，您怎么看？

　　金灿荣：可能还要再等一等吧。现在我们还是处在集中精力发展经济阶段。一个现代国家（一般指大国）它的成长是三部曲：第一步求安全，第二步求发展，第三步求尊严。按照老百姓的话，第一步要先活着，第二步要活得好，第三步要活得有面子。中国真正成为独立的现代国际 法体系的法人是在1949年以后。到现在为止，我们经历了两个阶段：毛泽东时代是求安全，邓小平时代是求发展，目前我们正走向第三阶段。我个人认为中国人均GDP与世界人均GDP拉平的一天是中国走进第三阶段的标志，届时，中国就需要统筹全球战略了，现在来看，好像时间还没到。虽然我们根据经济发展的需要，在外面租借和管理了一些港口，但目前仅仅是为了经济需要，长期的全球战略考虑、军事考虑等就排在很后面了。

　　问：外媒炒作瓜达尔港若是成为中国在海湾地区的军事基地，足以令美国恐慌，未来美国在中东地区的军事部署，军事行动都会受到中国的监控。这势必会影响美国在整个东亚地区的霸权地位，您怎么看？

　　金灿荣：从美国角度来讲，它自然会这么考虑，美国的海洋霸主地位建立在海洋霸权之上，如今中国走向了远洋，到了很远的地方——瓜达尔港。作为一个学者，客观地分析中国的历史发展阶段，我认为中国现在各方面的行动仅仅是经济优先的行动，没有算得那么深。但是，从美国的角度来讲，不管中国现在是怎么想，中国行为的本身，它认为是对美国海洋霸权的挑战，所以会感到紧张。

　　具体地讲，如果瓜达尔港真成了一个军港，海军力量比较强大，当然会对美国在印度洋的主要基地迪戈加西亚产生威胁，对美国从地中海到东南亚这条通道有威胁。

　　我们要分两面看，美国站在它的角度，必然会感到有威胁，但中国没有必要因为美国的观感而改变自己的主张。我作为学者认为美国这种担心至少目前是不必要的。