能否如期宣誓就职成关注焦点

　　2012年10月，查韦斯以超过半数的得票击败反对党候选人卡普里莱斯，连续第四次当选委内瑞拉总统。根据委内瑞拉宪法规定，查韦斯应于1月10日返回首都加拉加斯举行就职仪式。但是，直至距离就职日期仅有一个星期的日子里，查韦斯的病情仍然扑朔迷离。

　　根据委内瑞拉宪法，如果总统逝世，或者被宣布不能正常履行职责，必须举行新的总统大选。但现在委内瑞拉国内争论的焦点是，如果查韦斯留在古巴，不回加拉加斯举行就职仪式，结果会怎么样。

　　委内瑞拉的报纸和电台通过对宪法条文的解读及对专家的采访，列举出了以下几种情况：

　　——如果议会宣布查韦斯永远不能履行职责，或者查韦斯于1月10日就职仪式前去世，副总统马杜罗应该履行完查韦斯本届余下任期的职责，然后由国民大会主席迪奥斯达多·卡贝罗出任临时总统，30天内必须举行新的大选，选出新的总统。

　　——如果查韦斯能于1月10日按期出席就职仪式，但是随后去世了，或者疾病迫使议会宣布他永远不能履行职责，那么就应由副总统代行总统职责，并且必须于30天内举行新的总统大选。

　　——如果查韦斯不能于1月10日向国民大会宣誓就职，根据宪法规定，他还可以向最高法院宣誓就职。但是，正如加拉加斯安德烈·贝罗天主教大学宪法学教授杰西·马利亚·卡萨尔所言，委内瑞拉宪法没有明确规定向最高法院宣誓就职必须于1月10日进行，“那为解释留下了空间”。

　　支持者力争延期境外向最高法院法官宣誓

　　围绕宪法留下的“漏洞”，查韦斯的支持者和反对派之间已经展开了激烈的博弈。

　　国民大会主席、查韦斯领导的统一社会主义党高级官员卡贝罗2012年12月24日宣称，查韦斯的就职仪式可能推迟，因为2013年1月10日总统可能不在加拉加斯。

　　宪法律师菲利克斯·罗克本周则告诉国家电视台——委内瑞拉电视台，如果必要，查韦斯完全可以去委内瑞拉驻古巴大使馆向最高法院法官宣誓就职。

　　但是，领有专家争辩说，1月10日作为就职日期是没有商量余地的。

　　宪法律师乔斯·文森特·阿罗接受美国有线新闻网西班牙语频道采访时说，就职仪式必须于1月10日举行，而且不能在委内瑞拉驻古巴大使馆举行，因为“那不是委内瑞拉的领土”。

　　委内瑞拉阿默斯特学院政治学教授哈维尔·科拉雷斯说，1月10日的就职时间是非常重要的。“当你想人民能轻易改变就职时间的时候，你实际上已经开始不按宪法执政了。”科拉雷斯说，“你实际上已经放弃了民主。”

　　总部位于美国亚特兰大的卡特中心美洲计划项目负责人珍妮弗·麦科伊说，如果查韦斯1月10日之前不能返回委内瑞拉并按期举行就职仪式，国民大会就必须采取行动，要么宣布查韦斯暂时缺席，要么宣布查韦斯永远不能履职，由国民大会主席暂行总统职权。

　　如果国民大会宣布查韦斯暂时缺席，那么另外一名政府官员可以代行90天总统职权，然后可由一名议员再代行90天。那意味着国民大会还有180天可以确定查韦斯能否履行总统职权。

　　但问题接踵而来：查韦斯暂时缺席期间，应该由谁来代行总统职权？

　　委内瑞拉宪法规定，如果总统暂时缺席，由副总统代行总统职权。但是，如果查韦斯没有宣誓就职，他的副总统合法吗？

　　查韦斯的支持者说，因为查韦斯已经再次当选，他的政府就自动进入了新的任期。但是反对派称，现任政府的任期截至1月10日，因此国民大会主席应该代行总统职权。

　　分析家称，委内瑞拉国民大会面临的一个更大问题是，临时指派一个人代行总统职权是否合适？

　　宪法学教授卡萨尔说：“他(查韦斯)的身体状况还允许他完成新的六年任期吗？”

　　“我们还无法对(查韦斯的)病情做出预测。”卡特中心的麦科伊说，“那才是问题的核心所在。”