“四个始终”是中国对东北亚的基本立场

　　尽管我的发言题目是《中国的东北亚政策》，但是是我个人对中国东北亚政策的解读，不代表中国政府。

　　东北亚是亚洲最具有发展潜力的地区，也是世界主要大国利益交汇的地区。无论从地理方位、自然环境，还是相互关系来看，东北亚对中国都具有极其重要的战略意义。为此，中国对东北亚的和平发展邻国关系及存在问题，都非常地关注与重视。主要体现在以下四各方面：

　　第一，中国始终致力于朝鲜半岛局势的稳定。今年是《朝鲜停战协定》签署60周年，60年来的实践证明，“半岛不乱、南北不战”符合朝韩两国和两国人民的利益，也符合有关大国和周边邻国的利益。为此，中方一贯支持朝韩双方开展对话，改善相互关系，实现和解、合作，从来不愿意看到双方互放狠话、相互敌对、半岛局势紧张。

　　一段时间以来，朝韩关系取得了一些进展，但是也出现了一些波折和反复。中方高度评价朝韩重启开城工业园区，缓和半岛和地区形势的努力，同时也对朝韩改善关系进程出现一些困难表示担心。

　　作为半岛的近邻，中方希望朝韩双方着眼大局和长远，保持冷静和耐心，采取务实和灵活的措施，进一步改善双边关系，推动半岛局势向好的方面发展。

　　第二，中国始终致力于东北亚和平与发展，妥善处理朝鲜半岛核问题，事关半岛及东北亚和平稳定大局，事关有关各方的共同利益。为此，中方始终坚持半岛无核化，坚持通过对话协商，以和平方式解决问题的立场，并以为此，为推动各方重返谈判桌做了大量工作。

　　六方会谈是实现半岛无核化，维护半岛及东北亚和平发展的有效机制，也是有关各方改善关系的重要平台。中方愿同有关各方一道，继续推动六方会谈尽早重启，为维护半岛及东北亚和平、稳定、发展做出不懈的努力。

　　另一方面，从根本上看，朝鲜半岛60年来仍未结束战争状态，半岛冷战残余和有关各方之间严重缺乏互信，是导致朝核问题出现的根源。要彻底解决朝核问题，就必须标本兼治、综合施策，坚持通过对话协商增进互信，平衡解决各方关切。例如，半岛实现无核化，美朝实现关系正常化，有关方签署《互不侵犯条约》或者是《和平协定》，也就是以《和平协定》取代《停战协定》，这是彻底解决朝核问题、确保半岛和东北亚和平的根本途径，美国则是解决问题的关键。因此，中方希望有关各方着眼长远，携手并进，相向而行，为这一问题的彻底解决做出应有的贡献。

　　第三，中国始终坚持通过谈判解决领土争端。中国已与14个国家有陆地连接，通过谈判已经同包括俄罗斯、蒙古、朝鲜在内的12个国家圆满解决了边境问题。就东海问题而言，尽管钓鱼岛以及附近岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有充分的历史和法理依据，但是中方仍坚持通过谈判解决争端。

　　众所周知，早在40多年前，中国领导人就同日本领导人进行了沟通，达成了搁置争议的共识，确保了中日关系和平、平等、长足的发展，也确保了中日关系40年的平稳和长足发展。

　　去年以来，日本方面先后主动采取购岛和国有化等措施，严重侵犯了中国的领土权，破坏了两国老一辈领导人达成的谅解共识，激起了全体中国人民的强烈愤慨，中方不得不采取维护国家领土主权的必要措施。尽管如此，中方仍同日方保持了对话协商，妥善寻求管控和解决问题的办法，同时也提醒日方正视历史，同中方相向而行，通过对话协商妥善处理钓鱼岛问题做出努力。

　　第四，中国始终是邻国的好邻居和好伙伴。中国与东北亚各国山水相连，比邻而居，中国的基本方针是：坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、富邻、安邻；坚持务实合作、互利双赢。

　　在安全领域，中方坚持互信、互利、平等、协作的新安全观，倡导全面安全、共同安全、合作安全的理念，推进同周边国家的安全合作，主动参与区域和次区域的安全合作，深化有关合作机制，增进战略互信。