奥巴马自2008年开始其第一届任期以来，美国在非洲的军事和安全行动相比其前任小布什时期有了大幅增加。迄今，美军已经在非洲各国建立起一个由十余个小型空军基地组成的情报网和快速反应基地。1000多名美军特种部队还踏足非洲，部署在乌干达、肯尼亚等中东非国家。美军在吉布提的空军基地还多次启动战机在索马里境内发动对伊斯兰青年党武装的空袭。

　　在2011年的利比亚战争中，虽然美国没有打头阵，但也为北约的军事轰炸提供了至关重要的情报、通讯和军火供应。美国非洲司令部的建设工作在北非局势动荡之后也得以加强，目前已在非盟和西非国家经济共同体设立了联络处。

　　非洲还是法国在海外传统影响最深、经营时间最长的地区。作为非洲的前殖民宗主国，历届法国政府一直把维护其在法语非洲国家的特殊利益作为对非政策的核心，强调“失去非洲，法国将成为二流国家”。2007年5月萨科齐就任法国总统后，为提升法国在非洲的大国影响力，使法国重返世界中心舞台，法国似乎逐渐淡忘了以往军事干预非洲事务所产生的恶果，法兰西的“非洲情结”重新活跃，“非洲宪兵”的基因也重新激活。

　　在2011年推翻卡扎菲政权的利比亚战争中，法国带头打响了第一枪。在2011年年初科特迪瓦因大选争端而引发的内战中，法国军队积极介入，并最终逮捕了前总统巴博，支持瓦塔拉出任该国新一任总统。2013年1月，就任刚7个月，原本对非洲事务本不感“兴趣”的法国总统奥朗德也开始军事介入马里和中非共和国的危机。法国对非洲事务不断增多的军事干预不自觉地唤醒了人们对法国“非洲宪兵”这一殖民历史的身份记忆。

　　资源丰富、国家数目众多、并且在国际舞台上日益发挥重要作用的非洲一直也是日本解决能源需求、实现“政治大国”梦以及抗衡中国的重要外交目标。日本自1993年10月在东京主办首届“东京非洲发展国际会议”（TICAD）以来，已把5年一届的该会议机制打造成后冷战时期日本实施对非战略的一个主要平台。2013年5月底，在第五次“非洲发展东京国际会议”上，日本承诺的未来5年对非发展援助总额更是飙升到320亿美元。

　　并且，日本还表示要加强在非洲安全方面的投入，日本自卫队希望在索马里打击海盗以及南苏丹的联合国维和等领域发挥作用。2014年1月新年伊始，日本首相安倍把其“俯瞰地球仪外交”的目光移到了非洲，出访了科特迪瓦、莫桑比克和埃塞俄比亚等非洲三国，成为继小泉纯一郎8年前访非后才出现在非洲大陆的日本首相。

　　总之，由于近十多年来中国在非洲影响力的不断扩大以及非洲国家的政治经济形势出现了企稳向好的发展趋势，其巨大的资源及市场潜力得以不断释放，因此，世界各主要大国均加强了其与非洲合作的态势，开始重新聚焦非洲，这也给中国发展对非洲的友好关系提出了新的课题。（作者系察哈尔学会高级研究员、中国社会科学院西亚非洲研究所研究员）