习近平抵达荷兰，准备参加核安全峰会

　　文/ 木春山

　　在荷兰举行核安全峰会是克里米亚争端后首次召开的大型国际会议。此前西方和俄罗斯在克里米亚公投“入俄”问题上关系紧张，不可避免地反映到核安全峰会上来。在此背景下，习近平按计划高调与会，和普京临时拒绝参会形成鲜明对比。习总如何平衡敏感而脆弱的美俄关系，无疑是峰会的一大看点。此外习近平首次提出的“核安全观”也是外界最为关注的焦点之一。

　　具体而言，全球核安全峰会是奥巴马提议下举行的，并得到全球各主要国家响应。2009年10月，也就是首届全球核安全峰会召开的半年前，奥巴马获得了诺贝尔和平奖。核安全峰会自然成了奥巴马给国际社会的一个“礼物”，意味着他得奖实至名归。毫无疑问，峰会也将是他8年任期内的重要“政治遗产”。

　　目前峰会已经召开2次：2010年4月在美国首都华盛顿召开了首届峰会、2012年4月在韩国首尔召开了第二届峰会。时任中国国家主席的胡锦涛、俄罗斯总统梅德韦杰夫都参加了两次峰会。梅德韦杰夫在首届峰会上甚至说出：“这是全球最无争议的峰会”，可以毫不夸张地说，中俄等国最高元首历年来的高调参与和评价，无疑给了奥巴马和美国脸上贴金。

　　克里米亚危机后的核安全峰会，习近平依然按照原定计划参加并会晤奥巴马，行程既没有受到乌克兰危机的影响，也没有受到达赖访美的打扰。特别是峰会前有英国媒体评论，荷兰核安全峰会奥巴马希望“拉拢”习近平，“孤立”普京，显示西方对普京在克里米亚问题上的不满。即使有这样的舆论，中方仍按部就班。这体现了中国外交就事论事的原则立场，也展现了中国在某种程度上“给美国面子”的态度。

　　但英媒舆论所言其实并不能完全成立。不排除奥巴马利用峰会的召开“拉拢”中国的意思，但中俄关系不会受到一次会议的影响而出现波折。这小看了中俄关系的积累和互信。外界应该注意到，普京不久前在克里米亚“入俄”演讲时曾对中国高层在乌克兰问题上的立场公开表示感谢。此外峰会上习近平也将和俄罗斯出席会议官员会晤，也是对中俄关系的再次肯定。可见，中国在美俄关系上的平衡性将在峰会期间展现无遗。

　　第二个看点是中方将提出的“核安全观”。官方媒体对习近平出席会议并发言的定调非常高，认为这将是中国首次公开提出“核安全观”，也是世界各国中第一个提出“核安全观”。既然如此，意义重大，理应关注。

　　其实，此前两届峰会上，胡锦涛曾代表中国政府表达了对全球核安全问题上的立场。在首尔峰会上，胡锦涛还做出了中国就核安全问题的“4点主张”——坚持科学理性的核安全理念，增强核能发展信心；强化核安全能力建设，承担核安全国家责任；深化国际交流合作，提升全球核安全水平；标本兼顾、综合治理，消除核扩散及核恐怖主义根源。

　　目前全球缺乏一个共识性的核安全机制，虽然有核不扩散条约等基本国际文书，但并不能完全消除或明或暗的核威胁。特别是伊朗核问题、朝鲜核问题至今无解，已经影响到中国周边安全，甚至有可能触及到中国的核心利益。这次习近平代表中国在此问题上如何做更加系统化和特色化的阐释，自然是会议的重要看点。