安倍晋三与奥巴马就钓鱼岛问题举行会谈
而同样在美国东亚政策中很具分量的前助理国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)也认为,安倍应该保持克制,不应参拜靖国神社,否则将使得日本同其他亚洲国家的关系严重恶化。坎贝尔指出,如果安倍断然参拜靖国神社,那么“日本在亚洲成功构筑的软实力就将倒退。”他强调:“在当前形势下,参拜之举不符合(日本)最佳的战略利益。”
借着美国亚太再平衡战略,日本更想利用这一战略优势好好的牵制中国一番,甚至不惜变相“绑架”美国。不过亚太的水有多深,美国心知肚明,美国并不想日本有太多的发挥,而是强调美国在亚洲的存在就可以促进地区稳定。正如美国众院军事委员会成员福布斯(Randy Forbes, R-Va)所说,对亚太地区而言,“最要紧的是美国的存在”,美国的存在为亚太提供了最大的稳定因素。以中日钓鱼岛争端为例,他认为最重要的介入方式就是美国军事力量的存在,即一方面维持强大的存在,另一方面同盟友维持紧密的关系,单是这样就会形成一种镇静作用,可以防止挑衅行为的发生。他强调,防冲突于未然是美国在亚太存在的第一要务。
由此可见,美国最担心的中日发生冲突,由此必须“拴住”安倍,不希望安倍在亚洲舞台上太过叫嚣,事情变得过犹不及,甚至有可能引火上身。另一方面,美国又谨慎地不愿将日本限制得太死,以便让中国借机“得寸进尺”,所以强调威慑的中国的“挑衅”,通过美国发挥主要作用来钳制中国。
目前,日本国内最为担心的是一旦东海有事,美国并不会如约施以援手。而美国海军分析中心此前发布的分析报告就认为,尽管钓鱼岛适用于《日美安保条约》第五款,但这绝非意味着美国应该为日本的挑衅或升级争端的一切行为买单。所以,鉴于争端的高风险,美方利益在于“震慑或劝阻”冲突的发生。因此,美国的利益在于反对单方面使用武力改变钓鱼岛现状,同时在现有的争端中不持立场。这些立场,前国务卿希拉里(Hillary Clinton)及现任国务卿克里(John Kerry)都阐述得相当清楚了。
有专家分析称,安倍如此疯狂的叫嚣,一方面是他上任以来大力推行“安倍经济学”政策。大规模宽松货币政策以及财政刺激政策压低了日元汇率,摆脱通缩,让日本重振经济。据统计,日本国内消费涨势惊人,东京最大的连锁百货商场“三越伊势丹”的营业额同比增长了9.4%。在“营业额下滑已经司空见惯”的日本,9.4%的涨幅已经达到了让人瞠目结舌的地步。这样一种不计后果的经济刺激给安倍在国内打下了很好的民意基础,安倍“信心爆棚”。
另外一方面,虽然美国一直主导日本关系,但日本影响美国甚至主导日美关系的可能性也不是不存在:安倍政府就是想利用《旧金山和约》以及《日美安全条约》等,为我所用并不断强化,形成政策惯性,并且利用利用紧张局势,在日美首脑会谈的议题设定上起主导作用。与此同时,如果能把钓鱼岛问题作为日美首脑会谈的主要议题,促使奥巴马总统亲口说出《日美安全条约》适用于钓鱼岛,日本就可以向中国打“美国牌”,而中美关系中就会多一个障碍。这样,中美日关系事实上就可能会由日本主导。
所以,从另外一个层面来看,安倍政府上台以来一致通过各种方式向中国叫嚣,实际上就是想拉美国入伙,有绑架美国之意图。
不论如何,中日之间紧张局势一触即发,美国也绝不希望这样剑拔弩张的局面继续下去。而从这次美国智囊团们的表态可以看出,美国对于安倍这样三流政治家的表现还是十分担心的,一方面对外营造日美同盟牢不可破的形象,另一方面,美国也不断的提醒着日本,收紧手中的控制线。他们清楚,正如一位日本外交家所言,日本的政治家现在依旧是三流水平,而自卫队的装备却是世界一流,所以一旦放开了限制,三流政客能够掌控一流的军队吗?“那么到时候,历史的悲剧有可能还会重演。”
