大公网6月3日讯 据韩联社报道，韩国和美国军方当局决定，将在2015年12月韩方接管战时作战指挥权（作战权）后，双方创建与联合参谋本部类似的联合战区司令部。其实，这就等于继续维持韩美联合司令部。新创建的联合战区司令部司令由韩军大将（参谋长联席会议主席或联合司令部司令）担任，副司令官由美军上将（驻韩美军司令官）担任，美军将史上首次接受他国指挥。
韩国国防部相关人士2日说：“关于联合战区司令部等作战权移交完成后的未来联合指挥机构，韩美联合参谋本部已达成协议。今后会继续协商，并将在韩美安全协议会(SCM)上确定。该会议将于10月在首尔举行，韩美国防长官均出席。”
◇美军“潘兴原则”首次被打破
目前韩军平时的作战权由韩军掌握。战时作战权则由美方担任司令的韩美联合司令部掌握。
当初韩美开始协商移交作战权事宜时，决定解散原有的联合司令部，设立以“韩军主导，美军支援”为原则的两个分离的司令部，并在两者之间设立多个军事合作机构。但预备役团体等一直批评该体系会降低联合作战的效力，在紧急状况下很难迅速有效地应对，国家安全出现危机时会招来北韩的误判。
新设的联合战区司令部将与目前联合司令部一样由1000人左右的参谋人员组成，但参谋团队中韩军和美军比例有望由目前的1.5比1变更为2比1，略微提高韩军的比例。据悉，联合战区司令部下设陆军、海军、空军、海军陆战队、联合特殊作战司令部等5个司令部。其中，除了空军以外，其余全部由韩国军官担任司令。
如果这一方案得到确定，世界最强大军队美军第一次受他国军队指挥，其象征意义非凡。迄今为止，美军除了小规模部队外，未受过其他国家军队指挥，而这被称为“潘兴”原则。“潘兴”原则来源于第一次世界大战时，欧洲美国远征军总司令约翰-潘兴的名字。
◇移交作战权尚有再推迟可能
据悉，驻韩美军司令詹姆斯-瑟曼在打破“潘兴原则”方面起到重要作用。去年年初，瑟曼司令主动向韩方提议，由韩军担任联合战区司令部，并继续维持目前的联合指挥结构。
然而，要想完全消除一些人对作战权移交的担忧，尚有一些课题需要解决。首先，发生紧急情况时，担任副司令的美军能否像现在这样积极介入或派大规模美军增援部队。也有人主张，韩军联合参谋本部议长担任联合战区司令部司令时业务过于繁重，故应另设联合军司令部。
