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值得注意的是,俄罗斯远东开发所指的地域大于远东联邦区,涵盖远东联邦区和外贝加尔地区12个联邦主体,面积772.74万平方公里,约占俄罗斯领土面积的45.2%。 这一区域每平方公里人口密度在0.1到12.1之间,平均1.4人。大部分地区自然气候条件相当严峻,仅在滨海边疆区南部年均气温超过零度。但这一区域自然资源极为丰富,集中了全国90%钻石、55%黄金、35%木材和14%水资源,油气资源更是惊人。 目前,远东地区已经启动了一批超大型项目,比如建设从赤塔到哈巴罗夫斯克的公路、铺设从萨哈林经哈巴罗夫斯克到符拉迪沃斯托克的天然气管道、在布里亚河上建设水电站等。 据初步预计,俄将投入1000多亿美元(1美元约合6.28元人民币)用于加快开发。联邦委员会副主席什德洛夫说,远东外贝加尔地区开发每年大约需要1000亿卢布联邦资金,另外需要吸引6000亿~8000亿卢布资金。 中国是重要引资对象 在俄罗斯向东看的视野中,中国无疑是最为重要的合作伙伴之一。俄联邦委员会克拉斯诺亚尔斯克边疆区议员诺维科夫说,开发远东没有与东方邻居特别是中国的合作,是不可能实现的。2012年12月12日,普京在大型年度记者会上四次提及中国,盛赞俄中关系,并表示希望“借中国之风扬俄罗斯经济之帆”。 亚太议会论坛年会期间,俄远东外贝加尔地区9个联邦主体利用展板、电子屏幕等形式进行招商推介,介绍各自地区为吸引外资制定的税收、审批等领域的优惠政策,引资意愿强烈。 俄罗斯联邦委员会主席马特维延科在接受本报记者采访时透露,俄罗斯正在制定的远东和贝加尔地区发展规划中,引资的很大比例将是外国投资,而中国无疑是重要的引资对象。俄方欢迎中方对当地交通基础设施、能源、港口建设、航空制造等进行投资。 |